{"id":3012,"date":"2017-06-16T10:56:52","date_gmt":"2017-06-16T09:56:52","guid":{"rendered":"http:\/\/sjfu.fr\/?p=3012"},"modified":"2019-06-27T13:09:29","modified_gmt":"2019-06-27T12:09:29","slug":"depot-sur-le-bureau-du-senat-des-projets-de-loi-retablissant-la-confiance-dans-laction-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/2017\/06\/16\/depot-sur-le-bureau-du-senat-des-projets-de-loi-retablissant-la-confiance-dans-laction-publique\/","title":{"rendered":"D\u00e9p\u00f4t sur le bureau du S\u00e9nat des projets de loi r\u00e9tablissant la confiance dans l’action publique"},"content":{"rendered":"

Le 14 juin 2017, le Gouvernement a d\u00e9pos\u00e9 au S\u00e9nat un projet de loi organique(1)<\/sup>\u00a0et un projet de loi ordinaire(2)\u00a0<\/sup>visant \u00e0 r\u00e9tablir la confiance dans l\u2018action publique comprenant des dispositions sur\u00a0:<\/p>\n

\n

1) la situation patrimoniale du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique :Par une modification de l\u2019article 3 de la loi n\u00b0\u00a062-1292 du 6 novembre 1962 relative \u00e0 l\u2019\u00e9lection du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique au suffrage universel(3)<\/sup>, il est pr\u00e9vu que le Pr\u00e9sident d\u00e9pose, \u00e0 la fin de son mandat, une d\u00e9claration de patrimoine, qui sera publi\u00e9e au Journal officiel de la R\u00e9publique fran\u00e7aise (JORF). Cette d\u00e9claration doit \u00eatre d\u00e9pos\u00e9e entre trois et quatre mois avant la fin du mandat.\u00a0Le projet de\u00a0loi\u00a0confie en outre \u00e0 la Haute Autorit\u00e9 pour la transparence de la vie publique (HATVP) la mission d\u2019appr\u00e9cier les variations de patrimoine du Pr\u00e9sident au cours de son mandat.<\/p>\n

2) l\u2019exercice du mandat parlementaire<\/p>\n

Le projet de loi organique pr\u00e9voit que l\u2019administration fiscale atteste de la satisfaction des obligations fiscales de chaque parlementaire dans le mois suivant la date de son entr\u00e9e en fonction. En cas de manquement d\u00e9finitivement constat\u00e9, le Conseil constitutionnel pourra prononcer la d\u00e9mission d\u2019office du parlementaire.<\/p>\n

Il r\u00e9forme \u00e9galement les incompatibilit\u00e9s des parlementaires afin de pr\u00e9venir tout conflit d\u2019int\u00e9r\u00eat et encadre notamment l\u2019exercice de fonctions de conseils, ces dispositions \u00e9tant \u00e9tendues aux repr\u00e9sentants au Parlement europ\u00e9en.<\/p>\n

Enfin, la r\u00e9serve parlementaire \u00ab consistant en l\u2019ouverture de cr\u00e9dits en loi de finances par l\u2019adoption d\u2019amendements du Gouvernement reprenant des propositions de membres du Parlement en vue du financement d\u2019op\u00e9rations d\u00e9termin\u00e9es \u00bb, est supprim\u00e9e \u00e0 compter de l\u2019exercice 2018.<\/p>\n

Le projet de loi ordinaire compl\u00e8te ces dispositions relatives \u00e0 la pr\u00e9vention des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eat et \u00e0 la probit\u00e9 : il \u00e9tend ainsi la possibilit\u00e9 pour les juridictions r\u00e9pressives de prononcer la peine compl\u00e9mentaire d\u2019in\u00e9ligibilit\u00e9 en cas de crimes ou de manquements \u00e0 la probit\u00e9.<\/p>\n

Il traite en outre des modalit\u00e9s selon lesquelles chaque assembl\u00e9e d\u00e9termine les r\u00e8gles destin\u00e9es \u00e0 pr\u00e9venir et faire cesser les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eat. Est notamment pr\u00e9vue la tenue d\u2019un registre accessible au public recensant les cas dans lesquels un parlementaire a estim\u00e9 devoir ne pas participer aux travaux du Parlement en raison d\u2019une situation de conflit d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e0 laquelle il pourrait \u00eatre confront\u00e9.<\/p>\n

3) l\u2019interdiction de l\u2019emploi de membres de la famille des \u00e9lus et des membres du Gouvernement<\/p>\n

S\u2019agissant des membres du Gouvernement, le d\u00e9cret n\u00b0\u00a02017-1098 du 14 juin 2017 relatif aux collaborateurs du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et des membres du Gouvernement(4)<\/sup>, publi\u00e9 au JORF du 15 juin 2017, dispose que le Pr\u00e9sident et les membres du Gouvernement ne peuvent \u00ab\u00a0compter parmi les membres de leur cabinet\u00a0: 1\u00b0 Leur conjoint, partenaire li\u00e9 par un pacte civil de solidarit\u00e9 ou concubin ; 2\u00b0 leurs parents, enfants, fr\u00e8res, soeurs ainsi que leurs conjoints, partenaires li\u00e9 par un pacte civil de solidarit\u00e9 ou concubins\u00a0; 3\u00b0 leurs grands-parents, leurs petits-enfants et les enfants de leurs fr\u00e8res et soeurs ; 4\u00b0 les parents, enfants, fr\u00e8res et soeurs de leur conjoint, partenaire li\u00e9 par un pacte civil de solidarit\u00e9 ou concubin\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Le projet de loi ordinaire pr\u00e9voit que le fait de d\u00e9roger \u00e0 cette interdiction est puni d\u2019une peine de trois ans d\u2019emprisonnement et de 45\u00a0000 euros d\u2019amende et que le membre du Gouvernement est tenu de rembourser les sommes vers\u00e9es. Si une personne de la famille d\u2019un membre de Gouvernement est employ\u00e9e au sein d\u2019un cabinet minist\u00e9riel, la HATPV doit en \u00eatre inform\u00e9e. Le projet de loi pr\u00e9voit en outre les m\u00eames interdictions et sanctions pour les parlementaires et les chefs d\u2019ex\u00e9cutif locaux.<\/p>\n

4) le financement de la vie politique<\/p>\n

Il est pr\u00e9vu un encadrement des pr\u00eats consentis aux groupements et partis politiques. Ainsi, les personnes physiques ne peuvent plus consentir de pr\u00eats pour une dur\u00e9e sup\u00e9rieure \u00e0 cinq ans. S\u2019agissant des personnes morales, seuls peuvent consentir des pr\u00eats les partis et groupements politiques et les \u00e9tablissements de cr\u00e9dits et soci\u00e9t\u00e9s de financement ayant leur si\u00e8ge social au sein de l\u2019Union europ\u00e9enne. En outre, est cr\u00e9\u00e9 un m\u00e9diateur du cr\u00e9dit aux candidats et aux partis politiques \u00ab\u00a0charg\u00e9 de concourir en facilitant le dialogue entre les candidats et les partis politiques d’une part, les \u00e9tablissements de cr\u00e9dit d’autre part, au financement l\u00e9gal et transparent de la vie politique\u00a0\u00bb, qui peut \u00eatre saisi par tout candidat, groupement ou parti politique en vue d\u2019exercer une mission de conciliation.<\/p>\n

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Pour en savoir davantage:<\/strong><\/div>\n\n\n\n\n\n\n
\"puce<\/td>\n(1) Projet de loi organique r\u00e9tablissant la confiance dans l’action publique<\/a><\/td>\n<\/tr>\n
\"puce<\/td>\n(2) Projet de loi r\u00e9tablissant la confiance dans l’action publique<\/a><\/td>\n<\/tr>\n
\"puce<\/td>\n(3) Article 3 de la loi n\u00b0\u00a062-1292 du 6 novembre 1962 relative \u00e0 l’\u00e9lection du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique au suffrage universel modifi\u00e9e<\/a><\/td>\n<\/tr>\n
\"puce<\/td>\n(4) D\u00e9cret n\u00b0\u00a02017-1098 du 14 juin 2017 relatif aux collaborateurs du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et des membres du Gouvernement<\/a><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 14 juin 2017, le Gouvernement a d\u00e9pos\u00e9 au S\u00e9nat un projet de loi organique(1)\u00a0et un projet de loi ordinaire(2)\u00a0visant \u00e0 r\u00e9tablir la confiance dans l\u2018action publique comprenant des dispositions sur\u00a0: 1) la situation patrimoniale du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique :Par une modification de l\u2019article 3 de la loi n\u00b0\u00a062-1292 du 6 novembre 1962 relative […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-3012","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3012","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3012"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3012\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4669,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3012\/revisions\/4669"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3012"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3012"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3012"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}