{"id":3084,"date":"2017-07-03T18:30:03","date_gmt":"2017-07-03T17:30:03","guid":{"rendered":"http:\/\/sjfu.fr\/?p=3084"},"modified":"2019-06-27T13:08:37","modified_gmt":"2019-06-27T12:08:37","slug":"comment-regagner-le-corps-des-directeurs-dhopital","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/2017\/07\/03\/comment-regagner-le-corps-des-directeurs-dhopital\/","title":{"rendered":"Comment regagner le corps des directeurs d&rsquo;hopital \u00e0 l&rsquo;issue d&rsquo;un d\u00e9tachement?"},"content":{"rendered":"<p><strong>Les \u00a0<a href=\"http:\/\/www.chfo.org\/\">Cadres Hospitaliers Force Ouvri\u00e8re<\/a> (CHFO) ont d\u00e9cid\u00e9 de confier \u00e0 Isabelle ARNAL-CAPDEVIELLE une mission d\u2019accompagnement des coll\u00e8ges directeurs d\u2019h\u00f4pitaux en d\u00e9tachement, notamment dans notre corps. Directeur d\u2019h\u00f4pital, elle a occup\u00e9 des fonctions diverses et vari\u00e9es\u00a0: directrice adjointe en CHU et en CH pendant 16 ann\u00e9es, puis magistrat financier pendant six\u00a0ans et actuellement directrice charg\u00e9e de missions en ARS.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Elle\u00a0nous faire part librement de son appr\u00e9ciation des difficult\u00e9s qu\u2019ont \u00e0 vivre les coll\u00e8gues d\u00e9tach\u00e9s.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>ACCOMPAGNEMENT DES COLLEGUES EN DETACHEMENT<\/strong><\/p>\n<p>La mobilit\u00e9 est une question essentielle dans nos carri\u00e8res de directeurs, et est pr\u00e9sent\u00e9e comme un objectif \u00e0 atteindre. Cette mobilit\u00e9 peut \u00eatre g\u00e9ographique, fonctionnelle mais aussi concerner l\u2019exercice d\u2019un m\u00e9tier diff\u00e9rent. De nombreux coll\u00e8gues exercent aujourd\u2019hui au sein de structures diversifi\u00e9es (agences r\u00e9gionales de sant\u00e9, cour des comptes et chambres r\u00e9gionales des comptes, tribunaux administratifs, minist\u00e8res, conseils r\u00e9gionaux et d\u00e9partementaux, f\u00e9d\u00e9rations ou associations hospitali\u00e8res\u2026).<\/p>\n<p>On peut lire dans le guide sur les outils de la mobilit\u00e9 du minist\u00e8re de la fonction publique de 2016\u00a0: <em>\u00ab\u00a0Faciliter la mobilit\u00e9 est un enjeu pour l\u2019administration qui doit faire face aux r\u00e9organisations de ses services et \u00e0 l\u2019\u00e9volution de ses missions tout en recherchant l\u2019allocation optimale de ses ressources. La mobilit\u00e9 est, pour l\u2019agent, le moyen de pr\u00e9server son employabilit\u00e9, en lui permettant de changer de m\u00e9tier, d\u2019employeur ou de r\u00e9sidence ; elle est aussi le vecteur de motivation et d\u2019enrichissement de son parcours professionnel et de valorisation de ses comp\u00e9tences\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n<p>Selon les donn\u00e9es du centre national de gestion, sur les 2 981 DH recens\u00e9s au 1er janvier 2016, 281 \u00e9taient en position de d\u00e9tachement, soit 9,4% du corps. Les sorties d\u00e9finitives du corps par radiation puis int\u00e9gration dans un nouveau corps ne sont pas pour autant nombreuses, en moyenne 10 par an (101 sur une p\u00e9riode de 10 ann\u00e9es de 2006 \u00e0 2015).<\/p>\n<p>Sur les 1 837 directeurs d\u2019\u00e9tablissement sanitaire, social et m\u00e9dico-social recens\u00e9s au 1er janvier 2016, 159 \u00e9taient en position de d\u00e9tachement, soit 9% du corps. Proportionnellement les sorties d\u00e9finitives du corps par radiation puis int\u00e9gration dans un nouveau corps sont l\u00e9g\u00e8rement sup\u00e9rieures \u00e0 celles constat\u00e9es pour les DH, en moyenne 12 par an (119 dont 109 int\u00e9gr\u00e9s dans le corps des DH et 10 dans un autre corps, sur une p\u00e9riode de 10 ann\u00e9es de 2006 \u00e0 2015).<\/p>\n<p>Le d\u00e9tachement en dehors du corps soul\u00e8ve de nombreuses interrogations aupr\u00e8s des coll\u00e8gues qui envisagent de diversifier leur parcours. Se pose la question \u00e9galement du devenir au terme du d\u00e9tachement. Les questions individuelles n\u00e9cessitent d\u2019autant plus de r\u00e9ponse syndicale que le coll\u00e8gue d\u00e9tach\u00e9 s\u2019est \u00e9loign\u00e9 de la r\u00e9alit\u00e9 de sa profession.<\/p>\n<p>Le Premier ministre demandait \u00e0 Thierry Le Goff, en d\u00e9cembre 2015, lors de sa prise de fonction, de travailler \u00e0 une meilleure prise en compte des mobilit\u00e9s dans la gestion des carri\u00e8res <em>\u201ctant entre services d\u00e9concentr\u00e9s et administrations centrales qu\u2019entre minist\u00e8res, entre fonctions publiques ou entre institutions publiques fran\u00e7aises et europ\u00e9ennes ou internationales\u201d.<\/em> Il s\u2019agit, insistait le chef du gouvernement, d\u2019enrichir les culturelles professionnelles des agents.<\/p>\n<p>Une n\u00e9cessit\u00e9 qui, dans les faits, se heurte \u00e0 des r\u00e9sistances dont on ne sait pas trop si elles sont culturelles ou seulement li\u00e9es au fonctionnement et \u00e0 la m\u00e9canique administrative. Alors que la mobilit\u00e9 nous est pr\u00e9sent\u00e9e tout au long de notre carri\u00e8re comme un nouveau devoir social, elle ne permet pas pour autant de valoriser les parcours diversifi\u00e9s et les talents de chacun.<\/p>\n<p><strong>Aucun accompagnement aux retours de mobilit\u00e9 n\u2019est pr\u00e9vu, le dispositif de recherche d\u2019affectation ne s\u2019applique pas aux coll\u00e8gues d\u00e9tach\u00e9s nouvellement entrants, contrairement \u00e0 la fonction publique territoriale.<\/strong> Les chefs d\u2019\u00e9tablissement sont r\u00e9ticents \u00e0 recruter un directeur qui est parti pendant quelques ann\u00e9es apprendre un nouveau m\u00e9tier, et diversifier ainsi son exp\u00e9rience professionnelle. Une suspicion de pertes de comp\u00e9tence voire de manque de s\u00e9rieux p\u00e8se sur le malheureux directeur qui souhaiterait exercer \u00e0 nouveau son m\u00e9tier. Et c\u2019est sans parler d\u2019une volont\u00e9 de candidater \u00e0 un poste de chef d\u2019\u00e9tablissement\u00a0! Un tel d\u00e9sir friserait l\u2019ind\u00e9cence\u00a0!<\/p>\n<p><strong>Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, grand nombre de coll\u00e8gues d\u00e9tach\u00e9s se sont retrouv\u00e9 sacrifi\u00e9s pendant leur p\u00e9riode de d\u00e9tachement, mais aussi \u00e0 leur retour, en raison des diff\u00e9rentes r\u00e9formes, dont la derni\u00e8re en date, est la r\u00e9forme territoriale. Ils ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s \u00e0 de grandes difficult\u00e9s pour retrouver un poste, y compris dans un centre hospitalier. Certains se sont m\u00eame retrouv\u00e9s en disponibilit\u00e9 d\u2019office, faute d\u2019avoir pu retrouver dans un d\u00e9lai contraint, un point de chute.<\/strong><\/p>\n<div style=\"width: 2068px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.cng.sante.fr\/IMG\/png\/bandeau_CNG.png\" alt=\"\" width=\"2058\" height=\"342\" \/><p class=\"wp-caption-text\">Une publicit\u00e9 mensong\u00e8re<\/p><\/div>\n<p>Il n\u2019est pas admissible de tenir un discours au plus haut niveau de l\u2019Etat sur les n\u00e9cessaires mobilit\u00e9s, et n\u2019avoir pr\u00e9vu aucun accompagnement, ni valorisation des retours de ces m\u00eames mobilit\u00e9s pour le directeurs. De m\u00eame, le m\u00e9tier de directeur est peu valoris\u00e9 aupr\u00e8s des autres fonctions publiques, et est peu connu.<\/p>\n<p>En tant qu\u2019organisation syndicale de cadres, le CHFO est sollicit\u00e9 pour accompagner ceux qui reviennent de mobilit\u00e9. Il est \u00e9galement sollicit\u00e9 \u00e0 titre de conseil sur des souhaits de mobilit\u00e9 professionnelle.<\/p>\n<p>Il doit pouvoir \u00eatre pr\u00e9sent aupr\u00e8s des directeurs d\u00e9tach\u00e9s pour valoriser leur parcours professionnel, d\u00e9fendre les situations individuelles mais aussi conqu\u00e9rir de nouvelles avanc\u00e9es collectives en termes d\u2019accompagnement \u00e0 la mobilit\u00e9, d\u2019accompagnement au retour de mobilit\u00e9 avec un statut autrement plus protecteur qu\u2019il ne l\u2019est aujourd\u2019hui.<\/p>\n<p>C\u2019est la raison pour laquelle le CHFO a d\u00e9cid\u00e9 de me confier une mission d\u2019accompagnement des coll\u00e8gues en d\u00e9tachements.<\/p>\n<p>Nous veillerons \u00e0 rester particuli\u00e8rement attentifs aux conditions dans lesquelles ces coll\u00e8gues auront \u00e9t\u00e9 mis en difficult\u00e9, soit avant la p\u00e9riode de d\u00e9tachement, soit pendant, soit \u00e0 leur retour de mobilit\u00e9.<\/p>\n<p>Isabelle ARNAL-CAPDEVIELLE, charg\u00e9e de mission national \u00ab\u00a0Accompagnement des coll\u00e8gues en d\u00e9tachement\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Pour tout contact\u00a0: <a href=\"mailto:ch-fo@wanadoo.fr\">ch-fo@wanadoo.fr<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p class=\"qua-blog-post-description\">Les \u00a0Cadres Hospitaliers Force Ouvri\u00e8re (CHFO) ont d\u00e9cid\u00e9 de confier \u00e0 Isabelle ARNAL-CAPDEVIELLE une mission d\u2019accompagnement des coll\u00e8ges directeurs d\u2019h\u00f4pitaux en d\u00e9tachement, notamment dans notre corps. 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