{"id":3183,"date":"2017-07-18T09:20:37","date_gmt":"2017-07-18T08:20:37","guid":{"rendered":"http:\/\/sjfu.fr\/?p=3183"},"modified":"2019-06-27T13:07:41","modified_gmt":"2019-06-27T12:07:41","slug":"macron-propose-un-pacte-de-responsabilite-financier-aux-collectivites-territoriales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/2017\/07\/18\/macron-propose-un-pacte-de-responsabilite-financier-aux-collectivites-territoriales\/","title":{"rendered":"Macron propose un \u00ab pacte de responsabilit\u00e9 \u00bb financier aux collectivit\u00e9s territoriales"},"content":{"rendered":"<p><strong>Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a co-pr\u00e9sid\u00e9, avec le pr\u00e9sident du S\u00e9nat, G\u00e9rard Larcher, ce lundi 17\u00a0juillet, au Palais du Luxembourg, la premi\u00e8re conf\u00e9rence nationale des territoires. D\u00e9sormais, cette r\u00e9union se tiendra tous les six mois pour permettre aux collectivit\u00e9s locales de revoir leurs relations avec l&rsquo;\u00c9tat. \u00c0 cette occasion, le Pr\u00e9sident a propos\u00e9 aux \u00e9lus des diverses collectivit\u00e9s un \u00ab\u00a0pacte de confiance\u00a0\u00bb, c&rsquo;est-\u00e0-dire un grand chantier de r\u00e9formes pour une d\u00e9centralisation accrue.<\/strong><\/p>\n<p>Voici les 10 principales propositions:<\/p>\n<p><strong>1. Le haut d\u00e9bit partout en 2020<\/strong><\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Je souhaite encore acc\u00e9l\u00e9rer le calendrier afin de parvenir \u00e0 une couverture en haut et tr\u00e8s haut d\u00e9bit d\u2019ici \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2020, et non plus 2022\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le chef de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<p><strong>2. Moins d&rsquo;\u00e9lus locaux<\/strong><\/p>\n<p>Comme pour les parlementaires, \u00ab\u00a0il faut engager une r\u00e9duction du nombre des \u00e9lus locaux, comme il y a une r\u00e9duction du nombre de parlementaires. Nos concitoyens ne comprendraient pas ce traitement diff\u00e9renci\u00e9\u00a0\u00bb, affirme le chef de l&rsquo;\u00c9tat.<\/p>\n<p><strong>3. Moins de fonctionnaires \u00ab\u00a0des circulaires\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n<p>\u00ab\u00a0La France a trop de fonctionnaires des circulaires, et pas assez de fonctionnaires sur le terrain. On a d\u00e9poss\u00e9d\u00e9 les fonctionnaires de terrain de leurs pr\u00e9rogatives\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le chef de l\u2019\u00c9tat, qui veut \u00ab\u00a0renforcer la d\u00e9concentration pour adapter les politiques de l\u2019\u00c9tat aux territoires\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p><strong>4. Refondre la fiscalit\u00e9 locale<\/strong><\/p>\n<p>Emmanuel Macron veut \u00ab\u00a0une r\u00e9flexion profonde de la refonte de la fiscalit\u00e9 locale et en particulier en substitution de la taxe d\u2019habitation\u00a0\u00bb. Depuis qu&rsquo;il a annonc\u00e9 la suppression de la taxe d&rsquo;habitation \u00ab\u00a0pour 80% des m\u00e9nages\u00a0\u00bb, il doit affronter la m\u00e9fiance des \u00e9lus locaux, cette taxe repr\u00e9sentant l&rsquo;essentiel des ressources des collectivit\u00e9s.<\/p>\n<p>VID\u00c9O &#8211; Retrouvez le discours int\u00e9gral d&rsquo;Emmanuel Macron:<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"Conf\u00e9rence des territoires - Discours int\u00e9gral d&#039;Emmanuel Macron\" frameborder=\"0\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/geo.dailymotion.com\/player.html?video=x5tu6tb&#038;\" allowfullscreen allow=\"autoplay; fullscreen; picture-in-picture; web-share\"><\/iframe><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>5. Donner plus \u00e0 ceux qui ont moins<\/strong><\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Je veux que l&rsquo;on puisse donner plus \u00e0 ceux qui ont moins. L&rsquo;\u00e9galit\u00e9 des territoires, \u00e7a ne fonctionne pas. Ce que nous souhaitons, c&rsquo;est une \u00e9galit\u00e9 des chances des territoires.\u00a0\u00bb Emmanuel Macron a en particulier insist\u00e9 sur le fait que \u00ab\u00a0les d\u00e9fis sont profond\u00e9ment diff\u00e9rents selon les territoires.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><strong>6. Pr\u00e9server les zones rurales<\/strong><\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Les territoires ruraux ne peuvent plus \u00eatre la variable d&rsquo;ajustement. Il n&rsquo;y aura plus aucune fermeture de classes dans les zones rurales.\u00a0\u00bb Emmanuel Macron a expliqu\u00e9 que l&rsquo;\u00c9tat aiderait toutes les collectivit\u00e9s qui proposeront des \u00e9conomies &#8211; comme les regroupements de communes.<\/p>\n<p>Emmanuel Macron souhaite \u00ab\u00a0pr\u00e9server l&rsquo;unit\u00e9 de la R\u00e9publique en respectant la diversit\u00e9 des territoires\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p><strong>7. Moins de normes<\/strong><\/p>\n<p>Autre mesure susceptible de s\u00e9duire les \u00e9lus comme les citoyens: Emmanuel Macron souhaite \u00ab\u00a0une revue g\u00e9n\u00e9rale des normes, avec le principe du 2 pour 1: pour toute nouvelle norme pesant sur les collectivit\u00e9s territoriales, deux autres devront \u00eatre supprim\u00e9es\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p><strong>8. \u00ab\u00a0Lib\u00e9rer\u00a0\u00bb les collectivit\u00e9s&#8230;<\/strong><\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Je suis dispos\u00e9 \u00e0 ce que l\u2019\u00c9tat d\u00e9l\u00e8gue en tant que de besoin ses comp\u00e9tences en mati\u00e8re \u00e9conomique sociale ou d\u2019am\u00e9nagement si l\u2019int\u00e9r\u00eat local le justifie\u00a0\u00bb, a expliqu\u00e9 le pr\u00e9sident.<\/p>\n<p><strong>9. &#8230; mais accompagner leurs initiatives<\/strong><\/p>\n<p>Le pr\u00e9sident souhaite \u00ab\u00a0accompagner, encourager les initiatives, supprimer les verrous encore trop nombreux qui contraignent les territoires dans leur souhait de s\u2019organiser mieux en vue d\u2019une action publique plus efficace\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Les \u00e9lus locaux pourraient ainsi \u00ab\u00a0exp\u00e9rimenter de nouvelles politiques publiques, mais aussi innover avec un droit \u00e0 l\u2019exp\u00e9rimentation simplifi\u00e9\u00a0\u00bb, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n<p><strong>10. Et les inviter \u00e0 r\u00e9aliser des \u00e9conomies<\/strong><\/p>\n<p>Emmanuel Macron a enfin appel\u00e9 les collectivit\u00e9s locales \u00e0 user de \u00ab\u00a0tous les leviers pour r\u00e9aliser, \u00e0 leur initiative, des \u00e9conomies intelligentes avec la suppression de niveaux inutiles, des flexibilit\u00e9s nouvelles en termes r\u00e9glementaires ou de fonction publique territoriale.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Le pr\u00e9sident a d&rsquo;ailleurs assum\u00e9 de pouvoir d\u00e9cider de mesures qui s&rsquo;appliqueraient seulement \u00e0 l&rsquo;une ou l&rsquo;autre des trois fonctions publiques (d&rsquo;\u00c9tat, hospitali\u00e8re, et territoriale), parce qu&rsquo;elles ne sont pas dans la m\u00eame situation.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p class=\"qua-blog-post-description\">Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a co-pr\u00e9sid\u00e9, avec le pr\u00e9sident du S\u00e9nat, G\u00e9rard Larcher, ce lundi 17\u00a0juillet, au Palais du Luxembourg, la premi\u00e8re conf\u00e9rence nationale des territoires. D\u00e9sormais, cette r\u00e9union se tiendra tous les six mois pour permettre aux collectivit\u00e9s locales de revoir leurs relations avec l&rsquo;\u00c9tat. \u00c0 cette occasion, le Pr\u00e9sident a propos\u00e9 aux [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[109,276],"class_list":["post-3183","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe","tag-sjfu","tag-syndicat-des-juridictions-financieres"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3183","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3183"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3183\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4657,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3183\/revisions\/4657"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3183"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3183"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3183"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}