{"id":387,"date":"2015-12-01T17:54:13","date_gmt":"2015-12-01T16:54:13","guid":{"rendered":"http:\/\/sjfu.fr\/?p=387"},"modified":"2015-12-06T17:58:21","modified_gmt":"2015-12-06T16:58:21","slug":"face-a-face","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/2015\/12\/01\/face-a-face\/","title":{"rendered":"Face \u00e0 face"},"content":{"rendered":"

\"Face<\/a>St\u00e9phane PINTRE, Pr\u00e9sident du SNDGCT \u2013 Vincent SIVR\u00c9, Pr\u00e9sident du SJFu<\/strong><\/p>\n

SNDGCT – SJFu, un face \u00e0 face qui se traduit ais\u00e9ment par une collaboration \u00abmain dans la main\u00bb ! Les deux syndicats ont organis\u00e9 le 16 octobre dernier leur troisi\u00e8me Journ\u00e9e d\u2019\u00e9changes professionnels au Palais du Luxembourg \u00e0 Paris. Carrefour de t\u00e9moignages d\u2019experts de terrain et d\u2019universitaires, cette journ\u00e9e traduit une volont\u00e9 commune de partager les exp\u00e9riences professionnelles et les outils au service de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n

Dans quel contexte s\u2019inscrit cette journ\u00e9e\u00a0?<\/strong><\/p>\n

St\u00e9phane PINTRE\u00a0:<\/strong> Nous sommes dans un contexte tr\u00e8s particulier de mutations de l\u2019organisation territoriale et des comp\u00e9tences des collectivit\u00e9s. Tout d\u2019abord avec la promulgation de la loi NOTRe, mais \u00e9galement avec la r\u00e9forme de l\u2019Administration Territoriale de l\u2019\u00c9tat, cons\u00e9quence de la loi relative \u00e0 la d\u00e9limitation des r\u00e9gions. Directions G\u00e9n\u00e9rales des Services et Chambres R\u00e9gionales des Comptes, nous sommes tous concern\u00e9s.<\/em><\/p>\n

L\u2019endettement sans pr\u00e9c\u00e9dent de l\u2019\u00c9tat et la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9tablir les comptes publics ont amen\u00e9 l\u2019\u00c9tat \u00e0 diminuer ses concours financiers aux collectivit\u00e9s territoriales.<\/em><\/p>\n

Une baisse de 11 milliards d\u2019euros entre 2015 et 2017 dont la brutalit\u00e9 ne peut \u00eatre compens\u00e9e dans des d\u00e9lais aussi courts par la mise en \u0153uvre d\u2019une \u00e9conomie structurelle.<\/em><\/p>\n

Une baisse de 11 milliards d\u2019euros qui va peser tr\u00e8s lourdement sur les budgets des collectivit\u00e9s locales d\u00e9j\u00e0 fortement ob\u00e9r\u00e9es, comme vient enfin de le reconna\u00eetre la Cour des Comptes dans son rapport annuel des finances locales par l\u2019impact des nombreuses d\u00e9cisions que l\u2019\u00c9tat impose aux collectivit\u00e9s locales.\u00a0<\/em><\/p>\n

La mobilit\u00e9 professionnelle entre la Fonction Publique Territoriale et la Fonction Publique d\u2019\u00c9tat a \u00e9t\u00e9 l\u2019un des sujets phares de cette journ\u00e9e. Quel r\u00f4le peut-elle jouer\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Vincent <\/strong>SIVR\u00c9\u00a0:<\/strong> Nous avons en effet choisi cette ann\u00e9e deux th\u00e8mes de tables rondes\u00a0: les parcours crois\u00e9s et l\u2019impact de la loi NOTRe sur la fonction de DGS. <\/em>La r\u00e9forme territoriale et la r\u00e9forme de l\u2019\u00c9tat en r\u00e9gion amorcent aussi un rapprochement de plus en plus audacieux entre la Fonction Publique Territoriale et la Fonction Publique d\u2019\u00c9tat. La conduite de politiques publiques, associant \u00e9troitement les comp\u00e9tences r\u00e9galiennes de l\u2019\u00c9tat et les comp\u00e9tences des collectivit\u00e9s territoriales, ne peut se concevoir sans la multiplication d\u2019allers et de retours de cadres sup\u00e9rieurs et dirigeants entre les deux fonctions publiques.<\/em><\/p>\n

Nous nous donnons donc pour mission de mener une r\u00e9flexion prospective globale sur les besoins des cadres sup\u00e9rieurs et dirigeants de l\u2019\u00c9tat et des collectivit\u00e9s territoriales, et d\u2019ouvrir des voies communes et r\u00e9ciproques en mati\u00e8re de mobilit\u00e9 professionnelle.<\/em><\/p>\n

L\u2019organisation de telles mobilit\u00e9s est essentielle au d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences techniques, manag\u00e9riales et comportementales n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019exercice d\u2019emplois de haut niveau. L\u2019emp\u00eacher par une rigidit\u00e9 excessive du cadre juridique les r\u00e9gissant ou par des pratiques de gestion restrictives, empreintes de lourdeurs sociologiques, ne facilite pas le renforcement de la coh\u00e9rence de l\u2019action de l\u2019\u00c9tat en r\u00e9gion avec celle des collectivit\u00e9s territoriales.<\/em><\/p>\n

Ces allers et retours peuvent soulever des risques juridiques ou financiers. Ceux-ci doivent \u00eatre identifi\u00e9s, analys\u00e9s puis g\u00e9r\u00e9s avec discernement. Il ne s\u2019agit pas de mettre des obstacles ici ou l\u00e0 \u00e0 la mobilit\u00e9 professionnelle en invoquant des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eat. Il s\u2019agit de concevoir une politique de mobilit\u00e9 professionnelle v\u00e9ritablement ouverte, anim\u00e9e par des gestionnaires d\u00e9di\u00e9s \u00e0 cette mission, outill\u00e9e et encadr\u00e9e par un dispositif de pr\u00e9vention des risques d\u00e9ontologiques pertinent.<\/em><\/p>\n

Votre ressenti \u00e0 l\u2019issue de cette journ\u00e9e commune\u00a0?<\/strong><\/p>\n

St\u00e9phane PINTRE\u00a0:<\/strong> Nous avons \u00e9tabli depuis plusieurs ann\u00e9es des relations partenariales avec les magistrats des Chambres R\u00e9gionales des Comptes, dont le point d\u2019orgue est l\u2019organisation de cette journ\u00e9e. Il s\u2019agit d\u2019un moment \u00e0 la fois d\u2019int\u00e9r\u00eat professionnel et de convivialit\u00e9, qui rencontre un succ\u00e8s de qualit\u00e9 au regard de la richesse des d\u00e9bats. Cette \u00e9troite collaboration doit \u00eatre renforc\u00e9e et valoris\u00e9e car chaque Fonction Publique a n\u00e9cessairement besoin de mieux conna\u00eetre et appr\u00e9cier les contributions de l\u2019autre.<\/em><\/p>\n

Vincent <\/strong>SIVR\u00c9\u00a0:<\/strong> C\u2019est toujours un plaisir de pouvoir rencontrer les coll\u00e8gues du SNDGCT. Ces journ\u00e9es sont tr\u00e8s stimulantes car elles offrent l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019assister \u00e0 des interventions de grande qualit\u00e9 telle que celle de Michel Bouvier, grand t\u00e9moin 2015, de partager nos exp\u00e9riences<\/em> ou encore d\u2019\u00e9laborer des projets communs. Cette \u00e9dition nous a fait prendre collectivement conscience que nous avons tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 travailler ensemble pour favoriser le d\u00e9veloppement de mobilit\u00e9s crois\u00e9es de cadres sup\u00e9rieurs entre la Fonction Publique Territoriale et la Fonction Publique d\u2019\u00c9tat.<\/em><\/p>\n

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