{"id":4452,"date":"2018-12-19T13:44:33","date_gmt":"2018-12-19T12:44:33","guid":{"rendered":"http:\/\/sjfu.fr\/?p=4452"},"modified":"2025-07-15T13:00:16","modified_gmt":"2025-07-15T12:00:16","slug":"congres-2018-revivez-les-tables-rondes-sur-la-confiance-dans-la-gestion-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/2018\/12\/19\/congres-2018-revivez-les-tables-rondes-sur-la-confiance-dans-la-gestion-publique\/","title":{"rendered":"Congr\u00e8s 2018 : revivez les tables rondes sur la confiance dans la gestion publique"},"content":{"rendered":"<p>La seconde journ\u00e9e du Congr\u00e8s 2018 du SJF, vendredi 16 novembre, \u00e9tait consacr\u00e9e \u00e0 une r\u00e9flexion sur l&rsquo;\u00e9volution de l&rsquo;action publique locale et la pertinence des <a href=\"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/2018\/09\/20\/les-cinq-propositions-du-sjfu-pour-le-citoyen-et-la-performance-de-laction-publique\/\">Cinq propositions<\/a> formul\u00e9es par le syndicat pour am\u00e9liorer son contr\u00f4le. Elle donnait son titre au Congr\u00e8s : <a href=\"https:\/\/drive.google.com\/open?id=1pRBO7UX7OGQ2DTG_8BSriWXCy56ocSMO\"><em>La confiance dans l&rsquo;action publique : un enjeu pour les territoires, une ambition pour les chambres r\u00e9gionales des comptes<\/em><\/a>.<\/p>\n<h3>1. Renforcer la performance de la gestion locale : quelles m\u00e9thodes et quels outils pour les chambres r\u00e9gionales des comptes ?<\/h3>\n<p>La premi\u00e8re table-ronde, compos\u00e9e de personnalit\u00e9s repr\u00e9sentatives des organismes contr\u00f4l\u00e9s par les juridictions financi\u00e8res, avait pour objectif d&rsquo;\u00e9clairer les magistrats sur les \u00e9volutions et les enjeux de la gestion publique locale tels qu&rsquo;ils sont per\u00e7us par ses acteurs, et de formuler des propositions pour accro\u00eetre la contribution des contr\u00f4les des chambres r\u00e9gionales des comptes \u00e0 l&rsquo;am\u00e9lioration de la performance.<\/p>\n<p>Elle r\u00e9unissait :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Jean-Luc RIGAUT<\/strong>, maire d&rsquo;Annecy et vice-pr\u00e9sident de l&rsquo;Assembl\u00e9e des communaut\u00e9s de France (AdCF) ;<\/li>\n<li><strong>H\u00e9l\u00e8ne ZANNIER<\/strong>, d\u00e9put\u00e9e de la Moselle et secr\u00e9taire de la commission des Lois ;<\/li>\n<li><strong>Nathalie BIQUARD<\/strong>, cheffe du service des collectivit\u00e9s locales \u00e0 la Direction G\u00e9n\u00e9rale des Finances Publiques (minist\u00e8re de l&rsquo;Action et des Comptes publics) ;<\/li>\n<li><strong>Clothilde FRETIN-BRUNET<\/strong>, vice-pr\u00e9sident de l&rsquo;Association des administrateurs territoriaux de France (AATF);<\/li>\n<li><strong>Anne MEUNIER<\/strong>, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale du Syncass-CFDT (syndicat majoritaire des directeurs d&rsquo;h\u00f4pitaux)<\/li>\n<li><strong>Nicolas BILLEBAUD<\/strong>, vice-pr\u00e9sident du SJF.<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/P1100906-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-4518\" src=\"https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/P1100906-1.jpg\" alt=\"\" width=\"3592\" height=\"1920\" srcset=\"https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/P1100906-1.jpg 3592w, https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/P1100906-1-300x160.jpg 300w, https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/P1100906-1-768x411.jpg 768w, https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/P1100906-1-1024x547.jpg 1024w, https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/P1100906-1-600x321.jpg 600w, https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/P1100906-1-1320x706.jpg 1320w\" sizes=\"auto, (max-width: 3592px) 100vw, 3592px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Les intervenants se sont retrouv\u00e9s sur quatre \u00e9volutions n\u00e9cessaires pour am\u00e9liorer l&rsquo;utilit\u00e9 et l&rsquo;efficacit\u00e9 des contr\u00f4les des chambres r\u00e9gionales des comptes :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>la territorialisation du contr\u00f4le<\/strong> des comptes et de la gestion et des publications des chambres, pour appr\u00e9hender les enjeux au bon niveau ;<\/li>\n<li>le positionnement des chambres r\u00e9gionales des comptes comme <strong>organismes de contr\u00f4le r\u00e9galiens et ind\u00e9pendants<\/strong>, condition pour qu&rsquo;elles jouent le r\u00f4le de \u00ab\u00a0tiers de confiance\u00a0\u00bb pour les acteurs locaux ;<\/li>\n<li>une <strong>programmation davantage align\u00e9e sur les enjeux et les risques locaux<\/strong>, pour accro\u00eetre la pertinence des contr\u00f4les et tenir compte de la mobilisation des moyens qu&rsquo;ils impliquent pour les entit\u00e9s contr\u00f4l\u00e9es ;<\/li>\n<li><strong>le rapprochement des r\u00e9gimes de responsabilit\u00e9 des comptables et des gestionnaires publics<\/strong>, cons\u00e9quence logique du rapprochement croissant des fonctions d&rsquo;ordonnateur et de comptable.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Vous trouverez le compte-rendu d\u00e9taill\u00e9 des interventions <strong><a href=\"https:\/\/drive.google.com\/open?id=1TEhJQ9xtW4v-C7E8hTFnl3j_7K5zR3Zv\">sous ce lien <\/a>.<\/strong><\/p>\n<h3>2. Transparence et confiance dans la gestion publique : un enjeu pour les territoires, une ambition pour les chambres r\u00e9gionales des comptes<\/h3>\n<p>La seconde table-ronde avait pour objectif de mieux appr\u00e9hender le r\u00f4le des CRTC dans la pr\u00e9servation de la probit\u00e9 publique, et d&rsquo;identifier les \u00e9volutions souhaitables pour que nos juridictions apportent une r\u00e9ponse adapt\u00e9e aux territoires et proportionn\u00e9e enjeux lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit de r\u00e9tablir la confiance dans l&rsquo;action publique.<\/p>\n<p>Elle r\u00e9unissait :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Gilles JOHANET<\/strong>, Procureur g\u00e9n\u00e9ral pr\u00e8s la Cour des comptes ;<\/li>\n<li><strong>\u00c9liane HOULETTE<\/strong>, Procureur national financier ;<\/li>\n<li><strong>Ren\u00e9 DOSIERE<\/strong>, d\u00e9put\u00e9 honoraire et fondateur de l&rsquo;Observatoire de l&rsquo;\u00e9thique publique ;<\/li>\n<li><strong>Eric LANDOT<\/strong>, avocat \u00e0 la Cour ;<\/li>\n<li><strong>Yves ROQUELET<\/strong>, pr\u00e9sident du SJF.<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/P1100946-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-4520\" src=\"https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/P1100946-1.jpg\" alt=\"\" width=\"3648\" height=\"1892\" srcset=\"https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/P1100946-1.jpg 3648w, https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/P1100946-1-300x156.jpg 300w, https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/P1100946-1-768x398.jpg 768w, https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/P1100946-1-1024x531.jpg 1024w, https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/P1100946-1-600x311.jpg 600w, https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/P1100946-1-1320x685.jpg 1320w\" sizes=\"auto, (max-width: 3648px) 100vw, 3648px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Trois constats principaux sont apparus :<\/p>\n<ul>\n<li>Les chambres r\u00e9gionales des comptes apportent <strong>un concours d\u00e9cisif \u00e0 la lutte contre les atteintes \u00e0 la probit\u00e9<\/strong> dans les territoires, et leur <strong>bonne coop\u00e9ration avec l&rsquo;autorit\u00e9 judiciaire<\/strong> est indispensable dans un contexte de forte pression exerc\u00e9e sur les moyens de la Justice ;<\/li>\n<li>Les chambres doivent poursuivre l&rsquo;investigation de secteurs de la gestion publique comportant des risques de manquements \u00e0 la probit\u00e9 : d\u00e9penses de communication, train de vie des \u00e9lus, etc. ;<\/li>\n<li>Le r\u00e9tablissement de la confiance n\u00e9cessite <strong>l&rsquo;instauration d&rsquo;un r\u00e9gime de responsabilit\u00e9 administrative des gestionnaires publics<\/strong>, sanctionnant les fautes de gestion et \u00e9vitant la p\u00e9nalisation excessive de la vie publique.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Vous trouverez le compte-rendu d\u00e9taill\u00e9 des interventions <strong><a href=\"https:\/\/drive.google.com\/open?id=12kgiAunxrs7bywBFdAx181S_oTAqwgo9\">sous ce lien<\/a>.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p class=\"qua-blog-post-description\">La seconde journ\u00e9e du Congr\u00e8s 2018 du SJF, vendredi 16 novembre, \u00e9tait consacr\u00e9e \u00e0 une r\u00e9flexion sur l&rsquo;\u00e9volution de l&rsquo;action publique locale et la pertinence des Cinq propositions formul\u00e9es par le syndicat pour am\u00e9liorer son contr\u00f4le. 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