{"id":5039,"date":"2022-02-10T16:19:33","date_gmt":"2022-02-10T15:19:33","guid":{"rendered":"http:\/\/sjfu.fr\/?p=5039"},"modified":"2022-12-03T10:26:27","modified_gmt":"2022-12-03T09:26:27","slug":"reforme-du-regime-de-responsabilite-financiere-des-gestionnaires-publics-le-sjf-deplore-laffaiblissement-des-controles-sur-le-bon-emploi-des-fonds-publics-et-regrette-une-reforme-peu-ambitieuse-et","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/2022\/02\/10\/reforme-du-regime-de-responsabilite-financiere-des-gestionnaires-publics-le-sjf-deplore-laffaiblissement-des-controles-sur-le-bon-emploi-des-fonds-publics-et-regrette-une-reforme-peu-ambitieuse-et\/","title":{"rendered":"R\u00e9forme du contr\u00f4le juridictionnel : \u00ab\u00a0une r\u00e9forme peu ambitieuse qui s&rsquo;inscrit \u00e0 rebours de la d\u00e9centralisation\u00a0\u00bb (communiqu\u00e9 du SJF du 10 f\u00e9vrier 2022)"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"break-words\"><span dir=\"ltr\">Le syndicat des juridictions financi\u00e8res, qui repr\u00e9sente plus des deux tiers des magistrats des chambres r\u00e9gionales des comptes, s&rsquo;est procur\u00e9 le projet d&rsquo;ordonnance relatif au r\u00e9gime de responsabilit\u00e9 financi\u00e8re des gestionnaires publics, dont l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur est pr\u00e9vue en 2023. Il d\u00e9plore son contenu qui programme l\u2019affaiblissement du contr\u00f4le externe sur l\u2019usage de l\u2019argent public et conduit \u00e0 la disparition de facto du statut de juridictions des CRC.<br \/>\n<\/span><\/span><\/p>\n<p><span class=\"break-words\"><span dir=\"ltr\">Retrouvez <a href=\"https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/CP-SJF-ordonnance-RUGP-10-02-2022.pdf\">ici<\/a> le communiqu\u00e9 du SJF publi\u00e9 ce jour<\/span><\/span> (10 f\u00e9vrier 2022), mis \u00e9galement en ligne sur <a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/feed\/update\/urn:li:activity:6897543446697967616\/\">LinkedIn<\/a> et <a href=\"https:\/\/twitter.com\/SyndicatJF\/status\/1491782627224797192?cxt=HHwWkICqnamZ8LMpAAAA\">Twitter :<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/SJF-Copie.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-5004\" src=\"https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/SJF-Copie.jpg\" alt=\"\" width=\"116\" height=\"84\" srcset=\"https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/SJF-Copie.jpg 361w, https:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/SJF-Copie-300x218.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 116px) 100vw, 116px\" \/><\/a><\/p>\n<p><strong><u>Communiqu\u00e9 (10 f\u00e9vrier 2022)\u00a0: Le syndicat des magistrats financiers d\u00e9plore l\u2019affaiblissement du contr\u00f4le de la bonne utilisation de l\u2019argent public<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Le Syndicat des Juridictions Financi\u00e8res (SJF), qui repr\u00e9sente plus des deux tiers des magistrats des chambres r\u00e9gionales des comptes (CRC), s\u2019est procur\u00e9 le projet d\u2019ordonnance relatif au r\u00e9gime de responsabilit\u00e9 financi\u00e8re des gestionnaires publics, qui devrait \u00eatre sign\u00e9 en mars pour une entr\u00e9e en vigueur d\u00e9but 2023.<\/p>\n<p>Outre la quasi-absence de concertation men\u00e9e sur ce sujet avec les professionnels que sont les magistrats financiers et les personnels de la Cour et des CRC, le syndicat d\u00e9plore son contenu qui programme <strong>l\u2019affaiblissement du contr\u00f4le externe sur l\u2019usage de l\u2019argent public<\/strong> et conduit \u00e0 la disparition <em>de facto<\/em> du statut de juridictions des CRC.<\/p>\n<p>Les CRC sont des juridictions cr\u00e9\u00e9es au d\u00e9but des ann\u00e9es 1980 pour accompagner la d\u00e9centralisation. Elles ont pour missions de contr\u00f4ler les comptes et la gestion des organismes publics locaux et de juger les comptes des comptables publics locaux. Elles publient en moyenne chaque ann\u00e9e plus de 600 rapports et rendent pr\u00e8s de 400 jugements. Les recommandations qu\u2019elles \u00e9mettent sont suivies \u00e0 plus de 75\u00a0%.<\/p>\n<p>Dans le cadre de la d\u00e9marche \u00ab\u00a0Juridictions Financi\u00e8res 2025\u00a0\u00bb lanc\u00e9e par le Premier Pr\u00e9sident de la Cour des comptes, un sondage a montr\u00e9 que 7 Fran\u00e7ais sur 10 faisaient confiance aux CRC et que plus de 80\u00a0% des personnes interrog\u00e9es \u00e9taient favorables \u00e0 ce que la mauvaise gestion des fonds publics puisse \u00eatre sanctionn\u00e9e par elles.<\/p>\n<p>La r\u00e9forme de la responsabilit\u00e9 des gestionnaires publics que le syndicat appelait de ses v\u0153ux depuis plusieurs ann\u00e9es devait permettre de mettre fin \u00e0 deux r\u00e9gimes \u00e0 bout de souffle, celui des dirigeants des organismes publics (appel\u00e9s ordonnateurs) et celui des comptables, pour cr\u00e9er un r\u00e9gime unique permettant de sanctionner les v\u00e9ritables responsables de fautes de gestion.<\/p>\n<p>La r\u00e9forme propos\u00e9e ne r\u00e9alise que la moiti\u00e9 de ce chemin. Elle supprime les deux r\u00e9gimes existants pour en cr\u00e9er un nouveau qui <strong>ne cible pas les v\u00e9ritables responsables<\/strong> (les ordonnateurs \u00e9lus et les ministres n\u2019en sont pas justiciables) et encadre fortement les pouvoirs du juge, ce qui conduira \u00e0 un <strong>contentieux tr\u00e8s r\u00e9duit et pas toujours \u00e9quitable<\/strong>.<\/p>\n<p>L\u2019ordonnance s\u2019inscrit aussi <strong>\u00e0 rebours de la d\u00e9centralisation<\/strong>, en retirant leur mission juridictionnelle aux CRC, juridictions de proximit\u00e9, et en la recentralisant dans une chambre de la Cour des comptes, \u00e0 Paris. Elle appara\u00eet aussi dans la continuit\u00e9 de la r\u00e9duction du r\u00e9seau des tr\u00e9soreries du minist\u00e8re des Finances, ce qui a amoindri leurs capacit\u00e9s de contr\u00f4le.<\/p>\n<p>En cons\u00e9quence, elle affaiblit l\u2019autorit\u00e9 des CRC vis-\u00e0-vis des entit\u00e9s publiques locales, limitant leur r\u00f4le \u00e0 de l\u2019audit et de l\u2019\u00e9valuation, ce que font d\u00e9j\u00e0 diff\u00e9rents organes administratifs de contr\u00f4le et cabinets priv\u00e9s de conseil. Au final, alors que les Fran\u00e7ais demandent plus de proximit\u00e9, de transparence et de responsabilit\u00e9, le SJF regrette que cette r\u00e9forme leur offre exactement l\u2019inverse.<\/p>\n<p><u>Contact presse<\/u>\u00a0: Pierre Gen\u00e8ve, Pr\u00e9sident du SJF, <a href=\"mailto:sjf@ccomptes.fr\">sjf@ccomptes.fr<\/a> \/ 06.50.71.33.55<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p class=\"qua-blog-post-description\">Le syndicat des juridictions financi\u00e8res, qui repr\u00e9sente plus des deux tiers des magistrats des chambres r\u00e9gionales des comptes, s&rsquo;est procur\u00e9 le projet d&rsquo;ordonnance relatif au r\u00e9gime de responsabilit\u00e9 financi\u00e8re des gestionnaires publics, dont l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur est pr\u00e9vue en 2023. 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