{"id":712,"date":"2016-03-25T12:26:56","date_gmt":"2016-03-25T11:26:56","guid":{"rendered":"http:\/\/sjfu.fr\/?p=712"},"modified":"2019-06-27T14:54:27","modified_gmt":"2019-06-27T13:54:27","slug":"rapport-du-conseil-de-leurope-sur-la-reforme-territoriale-francaise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sjfu.fr\/index.php\/2016\/03\/25\/rapport-du-conseil-de-leurope-sur-la-reforme-territoriale-francaise\/","title":{"rendered":"Rapport du Conseil de l\u2019Europe sur la r\u00e9forme territoriale fran\u00e7aise"},"content":{"rendered":"<p>Le congr\u00e8s des pouvoirs locaux et r\u00e9gionaux du Conseil de l\u2019Europe a rendu ses conclusions sur l\u2019\u00e9tat de la d\u00e9mocratie locale et r\u00e9gionale en France,<a href=\"https:\/\/wcd.coe.int\/ViewDoc.jsp?p=&amp;id=2420125&amp;direct=true#P44_2619\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> premier rapport sur la mise en \u0153uvre de la charte de l\u2019autonomie locale<\/a> dans notre pays.<\/p>\n<p>Ce rapport comporte un historique des r\u00e9formes de la d\u00e9centralisation, un descriptif d\u00e9taill\u00e9 des niveaux d\u2019administration territoriale, de leur organisation, leurs comp\u00e9tences, leurs moyens humains et financiers. Sur ces aspects, il est assorti d\u2019un projet de recommandation dans lequel le congr\u00e8s se f\u00e9licite des efforts r\u00e9alis\u00e9s dans le domaine de la coop\u00e9ration entre les collectivit\u00e9s territoriales, notamment la coop\u00e9ration transfrontali\u00e8re, de l\u2019adoption de la<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000030423022&amp;categorieLien=id\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> loi n\u00b0 2015-366 du 31 mars 2015 visant \u00e0 faciliter l\u2019exercice, par les \u00e9lus locaux, de leur mandat<\/a>,\u00a0gr\u00e2ce \u00e0 une compensation financi\u00e8re ad\u00e9quate, du d\u00e9veloppement des budgets participatifs dans certaines villes ou encore de la naissance de la m\u00e9tropole du Grand Paris, qualifi\u00e9e de \u00ab\u00a0m\u00e9canisme de coop\u00e9ration judicieux\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>En revanche,\u00a0les rapporteurs se montrent pr\u00e9occup\u00e9s, en ce qui concerne la r\u00e9forme territoriale, par l\u2019absence de v\u00e9ritable consultation des collectivit\u00e9s locales avant le vote de la loi entr\u00e9e en vigueur le 1<sup>er<\/sup> janvier 2016, ainsi que par le d\u00e9s\u00e9quilibre financier entre les collectivit\u00e9s territoriales d\u00fb \u00e0 un syst\u00e8me inadapt\u00e9 de p\u00e9r\u00e9quation et \u00e0 une recentralisation au niveau national des d\u00e9cisions fiscales locales. Le congr\u00e8s rel\u00e8ve que l&rsquo;\u00e9volution du co\u00fbt de la mise en oeuvre des nouvelles comp\u00e9tences transf\u00e9r\u00e9es aux collectivit\u00e9s territoriales n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 suffisamment prise en compte et propose de cr\u00e9er, au sein du Comit\u00e9 des finances locales, un groupe charg\u00e9 de calculer les surco\u00fbts support\u00e9s par les collectivit\u00e9s territoriales. En outre, il recommande d&rsquo;am\u00e9liorer l&rsquo;efficacit\u00e9 des dispositifs de solidarit\u00e9 en redistribuant les ressources entre des collectivit\u00e9s de niveaux diff\u00e9rents et de \u00ab r\u00e9viser le syst\u00e8me de p\u00e9r\u00e9quation de fa\u00e7on \u00e0 ce qu\u2019il remplisse effectivement l\u2019objectif de r\u00e9duction des \u00e9carts de ressources entre les collectivit\u00e9s locales \u00bb.<\/p>\n<p>Ce rapport ainsi que le projet de recommandation ont \u00e9t\u00e9 examin\u00e9s lors de la 30\u00e8me session du congr\u00e8s les 22 et 24 mars 2016.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p class=\"qua-blog-post-description\">Le congr\u00e8s des pouvoirs locaux et r\u00e9gionaux du Conseil de l\u2019Europe a rendu ses conclusions sur l\u2019\u00e9tat de la d\u00e9mocratie locale et r\u00e9gionale en France, premier rapport sur la mise en \u0153uvre de la charte de l\u2019autonomie locale dans notre pays. 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