{"id":1349,"date":"2016-11-18T18:39:27","date_gmt":"2016-11-18T17:39:27","guid":{"rendered":"http:\/\/sjfu.fr\/intranet\/?p=1349"},"modified":"2016-11-30T16:51:47","modified_gmt":"2016-11-30T15:51:47","slug":"le-congres-approuve-le-protocole-daccord-relatif-a-la-renovation-de-notre-regime-indemnitaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sjfu.fr\/intranet\/2016\/11\/18\/le-congres-approuve-le-protocole-daccord-relatif-a-la-renovation-de-notre-regime-indemnitaire\/","title":{"rendered":"Le congr\u00e8s approuve le protocole d&rsquo;accord relatif \u00e0 la r\u00e9novation de notre r\u00e9gime indemnitaire, sous deux conditions"},"content":{"rendered":"<div style=\"width: 1642px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium\" src=\"http:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Allocution-du-pr%C3%A9sident-du-SJFu-3.jpg\" alt=\"Vincent Sivr\u00e9 exprime les attentes des magistrats financiers \u00e0 Didier Migaud lors du congr\u00e8s, le vendredi 18 novembre 2016\" width=\"1632\" height=\"650\"><p class=\"wp-caption-text\">Vincent Sivr\u00e9 exprime les attentes des magistrats financiers \u00e0 Didier Migaud lors du congr\u00e8s, le vendredi 18 novembre 2016<\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>&nbsp;<\/strong>La concertation relative \u00e0 la r\u00e9novation du r\u00e9gime indemnitaire a&nbsp;donn\u00e9 lieu \u00e0 dix-huit r\u00e9unions de travail entre avril 2014 et le 9 novembre 2016, derni\u00e8re r\u00e9union sur ce sujet. Un protocole d\u2019accord a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli au terme de ce processus de concertation. Les projets de textes, d\u00e9cret et arr\u00eat\u00e9, sont pratiquement pr\u00eats.<\/p>\n<p>L\u2019enveloppe indemnitaire actuelle est de 9,7 M\u20ac (6,95 M\u20ac de prime forfaitaire, et 2,78 M\u20ac de prime de rendement). La premi\u00e8re proposition concr\u00e8te de la Cour portait sur une revalorisation de l\u2019enveloppe de + 5 %, ainsi qu\u2019une modulation plus forte, la prime de rendement passant \u00e0 60 % du total de l\u2019enveloppe indemnitaire, contre 30 % actuellement. Cela repr\u00e9sentait une hausse de l\u2019enveloppe de 500 K\u20ac, soit en moyenne 1 500 \u20ac par magistrat. Cette proposition n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e acceptable par le syndicat, ce qui a conduit l\u2019administration \u00e0 formuler des propositions mieux adapt\u00e9es \u00e0 nos attentes au fils des r\u00e9unions de concertation. Il a ensuite \u00e9t\u00e9 convenu de majorer l\u2019enveloppe de 800 K\u20ac avec une r\u00e9partition prime de rendement\/prime forfaitaire de 50\/50 (et non 70%-30% comme actuellement ou 30%-70% comme \u00e0 la Cour). Cela correspond \u00e0 une revalorisation moyenne de plus de 2000 \u20ac par magistrat.<\/p>\n<p>Les r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales de gestion du futur r\u00e9gime indemnitaire sont les suivantes : les enveloppes de prime de rendement par chambre sont d\u00e9termin\u00e9es par des apports de cr\u00e9dits fix\u00e9s sur la base des grades des magistrats. La limitation du nombre de bar\u00e8mes est pr\u00e9sent\u00e9e comme une condition de la flexibilit\u00e9 du syst\u00e8me.<\/p>\n<p>Les attributions individuelles sont fix\u00e9es par les pr\u00e9sidents en fonction de leur enveloppe. Les baisses ne peuvent pas exc\u00e9der 15 % d\u2019une ann\u00e9e sur l\u2019autre, les hausses \u00e9tant \u00e9galement encadr\u00e9es, mais de fa\u00e7on moins restrictive. Actuellement, le passage d\u2019un niveau de prime de rendement \u00e0 l\u2019autre repr\u00e9sente de 15 % \u00e0 25 % selon les cas.<\/p>\n<p>Les modalit\u00e9s de passage d\u2019un syst\u00e8me \u00e0 l\u2019autre sont pr\u00e9cis\u00e9es dans le protocole d\u2019accord. Chaque magistrat a la garantie de voir son r\u00e9gime indemnitaire au minimum maintenu la premi\u00e8re ann\u00e9e de mise en place du syst\u00e8me. Les attributions pourront ensuite \u00e9voluer, \u00e0 la hausse ou \u00e0 la baisse selon l\u2019appr\u00e9ciation sur la mani\u00e8re de servir. Il sera proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 un nouveau calcul de la prime forfaitaire, l\u2019ajustement \u00e9tant r\u00e9alis\u00e9 sur la base des primes de rendement.<\/p>\n<p>Le projet d\u2019accord pr\u00e9voit aussi le passage \u00e0 la mensualisation et la suppression de la notation.<\/p>\n<p>La diff\u00e9rence de traitement dont b\u00e9n\u00e9ficient les magistrats du minist\u00e8re public, en place dans le r\u00e9gime de 2002, est maintenue. La prise en compte de cette particularit\u00e9 par une NBI, propos\u00e9e par le SJFu, a \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9e tant par l\u2019administration de la Cour que par les membres du corps concern\u00e9s.<\/p>\n<p>La distinction entre magistrats suivant le mode de recrutement (ENA, concours compl\u00e9mentaire\u2026) a \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9e. Les congressistes font cependant remarquer que l\u2019abattement la premi\u00e8re d\u2019ann\u00e9e de recrutement ou de retour dans le corps n\u2019a aucune justification. En tout cas, il s\u2019oppose \u00e0 l\u2019id\u00e9e que la Cour souhaite favoriser les mobilit\u00e9s entrantes et sortantes dans le corps.<\/p>\n<p>Les congressistes font \u00e9galement remarquer que la remise en cause en cours de n\u00e9gociation de l\u2019abondement de 800 000 \u20ac cr\u00e9e un doute sur la capacit\u00e9 de la Cour \u00e0 tenir ses engagements. La m\u00eame question de la confiance s\u2019\u00e9tait pos\u00e9e lors du congr\u00e8s de Paris en 2014.<\/p>\n<p>Le Premier pr\u00e9sident a annonc\u00e9 au Conseil sup\u00e9rieur en mai 2016 que la mesure n\u2019\u00e9tait pas financ\u00e9 (notamment l\u2019abondement de 800 000 euros) au titre de l\u2019exercice 2017.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9conomie g\u00e9n\u00e9rale du nouveau r\u00e9gime indemnitaire, les avanc\u00e9es comme les points de blocage du c\u00f4t\u00e9 de la Cour ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9s aux congressistes. Ils ont donn\u00e9 lieu \u00e0 des \u00e9changes entre les congressistes et la d\u00e9l\u00e9gation en charge de la n\u00e9gociation.<\/p>\n<p>A la suite d\u2019une demande de certains congressistes, il est mis au vote le renvoi \u00e9ventuel de l\u2019avis \u00e0 un d\u00e9bat en section ou \u00e0 une consultation par voie \u00e9lectronique. Les membres pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s d\u00e9cident de voter lors du congr\u00e8s (0 abstention, 13 pour, 84 contre).<\/p>\n<p>Finalement, le projet de protocole d\u2019accord relatif \u00e0 la r\u00e9novation de notre r\u00e9gime indemnitaire est approuv\u00e9 \u00e0 la majorit\u00e9&nbsp;des 2\/3 (60 votes pour, 34 contre, une abstention), avec deux conditions suspensives&nbsp;(accord valable jusqu\u2019au 1er novembre 2017 pour une mise en en application au 1er janvier 2018 et un abondement effectif de 800 000 \u20ac de l\u2019enveloppe du r\u00e9gime indemnitaire \u00e9gale aujourd\u2019hui \u00e0 9,7 M\u20ac).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Quelques photographies du&nbsp;congr\u00e8s (cliquer sur l&rsquo;image pour les faire d\u00e9filer):<\/strong><\/p>\n<p>[ngg_images source=\u00a0\u00bbgalleries\u00a0\u00bb display_type=\u00a0\u00bbphotocrati-nextgen_basic_slideshow\u00a0\u00bb gallery_width=\u00a0\u00bb600&Prime; gallery_height=\u00a0\u00bb400&Prime; cycle_effect=\u00a0\u00bbfade\u00a0\u00bb cycle_interval=\u00a0\u00bb10&Prime; show_thumbnail_link=\u00a0\u00bb1&Prime; thumbnail_link_text=\u00a0\u00bb[Montrer sous forme de vignettes]\u00a0\u00bb order_by=\u00a0\u00bbsortorder\u00a0\u00bb order_direction=\u00a0\u00bbASC\u00a0\u00bb returns=\u00a0\u00bbincluded\u00a0\u00bb maximum_entity_count=\u00a0\u00bb500&Prime;]<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>Pour en savoir plus sur le congr\u00e8s:<\/strong><\/p>\n<h2 style=\"text-align: center;\"><strong>CONGRES ANNUEL<\/strong><\/h2>\n<h2 style=\"text-align: center;\"><strong>DU SYNDICAT DES JURIDICTIONS FINANCIERES UNIFIE<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: center;\">17 &amp; 18 novembre 2016<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Jeudi 17 novembre 2016<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0BwRWtKE4DOnARmZuMFhMZzRiTWc\/view?usp=sharing\">Accueil de Gilles Bizeul<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Matin (9h30 \u2013 12h30)<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">CONGRES ORDINAIRE<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0BwRWtKE4DOnANEN5SzBOc3ByTnc\/view?usp=sharing\">Rapport financier 2015<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0BwRWtKE4DOnATGtibTJ5WTBUTUk\/view?usp=sharing\">Rapport du r\u00e9viseur aux comptes<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>Le congr\u00e8s approuve \u00e0 l&rsquo;unanimit\u00e9 le rapport financier pr\u00e9sent\u00e9 par Martine Bourgeois, tr\u00e9sori\u00e8re, apr\u00e8s avoir entendu le rapport du r\u00e9viseur au comptes.<\/p>\n<ul>\n<li>Fixation du montant des cotisations 2017<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le congr\u00e8s approuve \u00e0 l&rsquo;unanimit\u00e9 le montant des cotisations relatives \u00e0 l&rsquo;exercice 2017 de la fa\u00e7on suivante:<\/p>\n<p>Pour les membres du corps des magistrats des chambres r\u00e9gionales des comptes :<\/p>\n<p>&#8211; 132 \u20ac pour les conseillers ;<\/p>\n<p>&#8211; 198 \u20ac pour les premiers conseillers ;<\/p>\n<p>&#8211; 224 \u20ac pour les pr\u00e9sidents de section.<\/p>\n<p>Pour les membres du corps des magistrats de la Cour des comptes :<\/p>\n<p>&#8211; 162 \u20ac pour les auditeurs ;<\/p>\n<p>&#8211; 224 \u20ac pour les conseillers r\u00e9f\u00e9rendaires;<\/p>\n<p>&#8211; 254 \u20ac pour les conseillers maitres.<\/p>\n<p>Le congr\u00e8s vote un abattement de 50% pour les conseillers, lors de leur premi\u00e8re adh\u00e9sion.<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0BwRWtKE4DOnAakpTa2hvc3JldU0\/view?usp=sharing\">Rapport des \u00e9lus au conseil sup\u00e9rieur<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0BwRWtKE4DOnAaVJQanVtejlRMTA\/view?usp=sharing\">Rapport moral du pr\u00e9sident<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>Le <a href=\"https:\/\/issuu.com\/syndicatdesjuridictionsfinancieres\/docs\/rapport_moral_du_pr__sident_du_sjfu\">rapport moral du pr\u00e9sident<\/a> est approuv\u00e9 \u00e0 l&rsquo;unanimit\u00e9 moins une abstention.<\/p>\n<ul>\n<li>Election compl\u00e9mentaire de membres du bureau<\/li>\n<\/ul>\n<p>H\u00e9l\u00e8ne Lemesle, nouvellement \u00e9lue secr\u00e9taire de section de la CRC Pays-de-la-Loire et Julien Millet, secr\u00e9taire de section de la CRC Grand Est, sont \u00e9lus \u00e0 l&rsquo;unanimit\u00e9 membres du bureau.<\/p>\n<ul>\n<li>Pr\u00e9sentation du&nbsp;<a href=\"https:\/\/sjfu.fr\/intranet\/actions-syndicales\/agenda-social\/\">projet de protocole d&rsquo;accord sur la r\u00e9novation du r\u00e9gime indemnitaire<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: center;\">CONGRES EXTRAORDINAIRE<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: left;\"><a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0BwRWtKE4DOnAd1hvNVhmS1FxWkE\/view?usp=sharing\">Modification des statuts du syndicat<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>La modification des statuts du syndicat est approuv\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9.<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: left;\"><a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0BwRWtKE4DOnARXo2R3lHTjJabHM\/view?usp=sharing\">Modification du r\u00e8glement int\u00e9rieur du syndicat<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>La modification du r\u00e8glement int\u00e9rieur du syndicat est approuv\u00e9e \u00e0 l&rsquo;unanimit\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">D\u00e9jeuner (12h30-14h00)<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Apr\u00e8s-midi (14h00 \u2013 16h30)<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">CONGRES ORDINAIRE<\/p>\n<p style=\"text-align: left; padding-left: 30px;\">8. <a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0BwRWtKE4DOnAQkdsUGxZLXVoVG8\/view?usp=sharing\">Restitution de la consultation<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: left; padding-left: 30px;\">9. Travaux en atelier&nbsp;(un animateur et un rapporteur par atelier):<\/p>\n<p style=\"padding-left: 60px;\"><a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0BwRWtKE4DOnANVVvVHRaNTkySVk\/view?usp=sharing\">Atelier 1: \u00ab L\u2019ind\u00e9pendance du magistrat financier \u00bb<\/a><\/p>\n<p style=\"padding-left: 60px;\"><a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0BwRWtKE4DOnAdndxZ1Q5TnB6SXM\/view?usp=sharing\">Atelier 2: \u00ab Parcours professionnels, nouveaux profils, nouvelles perspectives \u00bb<\/a><\/p>\n<p style=\"padding-left: 60px;\"><a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0BwRWtKE4DOnAZVRDY3lYMDI3Nkk\/view?usp=sharing\">Atelier 3: \u00ab Les composantes de la r\u00e9mun\u00e9ration et leurs \u00e9volutions \u00bb<\/a><\/p>\n<p style=\"padding-left: 60px;\"><a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0BwRWtKE4DOnAUUZKbWo4aXIyTUE\/view?usp=sharing\">Atelier 4 : \u00ab L&rsquo;organisation du travail au sein des juridictions financi\u00e8res \u00bb<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">&nbsp;D\u00e9but de soir\u00e9e (17h15-19h00)<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/sjfu.fr\/index.php\/notre-syndicat\/congres\/noisiel-2016\/visite-de-la-cite-ouvriere-menier\/\">Visite culturelle<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Soir\u00e9e (20h00 \u2013 22h30)<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0BwRWtKE4DOnALXNNY0NnN3VhNHc\/view?usp=sharing\">D\u00eener de gala<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Vendredi 18 novembre 2016<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Matin (9h30 \u2013 11h00)<\/p>\n<p style=\"text-align: left; padding-left: 30px;\">10. Restitution des travaux en atelier<\/p>\n<p style=\"text-align: left; padding-left: 30px;\">11.&nbsp;Signature d\u2019une <a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0BwRWtKE4DOnAWERKalJtcFlySnM\/view?usp=sharing\">convention de partenariat<\/a> avec l\u2019Union des magistrats de la Cour des comptes de Tunisie<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Fin de matin\u00e9e (11h00-12h30)<\/p>\n<p style=\"text-align: left; padding-left: 30px;\">12.&nbsp; <a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0BwRWtKE4DOnAcGxaclFGa3g5emM\/view?usp=sharing\">Discours d\u2019accueil du pr\u00e9sident du SJFu<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: left; padding-left: 30px;\">13. <a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/0BwRWtKE4DOnALUVvM3Y1SWtiYkk\/view?usp=sharing\">Intervention du Premier pr\u00e9sident<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: left; padding-left: 30px;\">14. Questions\/r\u00e9ponses entre le Premier pr\u00e9sident et &nbsp;les congressistes.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">D\u00e9jeuner (12h30-14h00)<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Apr\u00e8s-midi<\/p>\n<p style=\"text-align: left; padding-left: 30px;\">15. Avis conforme sur le projet de protocole d&rsquo;accord sur la r\u00e9novation du r\u00e9gime indemnitaire<\/p>\n<p>Le projet de protocole d\u2019accord relatif \u00e0 la r\u00e9novation de notre r\u00e9gime indemnitaire est approuv\u00e9 \u00e0 la majorit\u00e9&nbsp;avec deux conditions&nbsp;: d\u00e9cision sur une mise en \u0153uvre effective au 1<sup>er<\/sup> janvier 2018 avant le 1<sup>er<\/sup> novembre 2017 (sinon l&rsquo;accord devient caduc) et abondement effectif de l\u2019enveloppe de 800&nbsp;000 \u20ac.<\/p>\n<p>60 votes pour, 34 contre, 1 abstention.<\/p>\n<p style=\"text-align: left; padding-left: 30px;\">16. D\u00e9bat d\u2019orientation strat\u00e9gique.<\/p>\n<p style=\"text-align: left; padding-left: 30px;\">Le congr\u00e8s d\u00e9cide par consensus de compl\u00e9ter les orientations strat\u00e9giques du syndicat de l&rsquo;apport des travaux en atelier.<\/p>\n<div class=\"fb-post\" data-href=\"https:\/\/www.facebook.com\/permalink.php?story_fbid=1524177467888587&amp;id=100008890451815\" data-width=\"500\">\n<div class=\"fb-xfbml-parse-ignore\">\n<blockquote cite=\"https:\/\/www.facebook.com\/permalink.php?story_fbid=1524177467888587&amp;id=100008890451815\"><p>Le Congr\u00e8s annuel a offert l&rsquo;opportunit\u00e9 \u00e0 chaque adh\u00e9rent de se prononcer sur l&rsquo;orientation \u00e0 donner \u00e0 l&rsquo;action syndicale.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n<h1 style=\"text-align: center;\"><strong>COMPTE RENDU DU CONGRES<\/strong><\/h1>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mots de bienvenue<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Isabelle Banderet-Rouet, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e de la section Ile de France, accueille au nom de l\u2019\u00e9quipe organisatrice du congr\u00e8s 2016, les participants, et rappelle les informations pratiques valables pendant les deux jours (travail en salle d\u2019audience ou dans les salles mises \u00e0 disposition par la CRC Ile de France, d\u00e9placements vers Paris\u2026). Elle en profite pour remercier chaleureusement le pr\u00e9sident de la CRC Ile-de-France et son \u00e9quipe.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Au nom de G\u00e9rard Terrien, Gilles Bizeul, vice-pr\u00e9sident de la CRC Ile de France, souhaite la bienvenue \u00e0 tous les magistrats venus de toute la France. La CRC Ile de France, forte de 50 magistrats et 130 collaborateurs au total, et de ses 8 sections depuis 2013, couvre un territoire de 12M d\u2019habitants, dont 7 M pour la seule m\u00e9tropole du Grand Paris. Outre la r\u00e9gion Ile de France, la Ville de Paris, les d\u00e9partements et communes de la Petite Couronne comme de la Grande Couronne, la chambre contr\u00f4le 70 \u00e9tablissements publics de sant\u00e9 et 140 autres organismes. Ce qui repr\u00e9sente au total 64 Mrds\u20ac de d\u00e9penses publiques \u00e0 examiner et 550 000 liasses dans les archives. Une cl\u00e9 USB est remise \u00e0 chaque participant reprenant pr\u00e9sentation de la CRC Ile de France et exemple de productions r\u00e9centes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Introduction par le pr\u00e9sident<\/strong><\/p>\n<p>Vincent Sivr\u00e9, pr\u00e9sident, remercie chaque congressiste d\u2019avoir fait l\u2019effort, dans une p\u00e9riode charg\u00e9e, d\u2019avoir pris le temps de venir \u00e0 Noisiel pour travailler sur les orientations du syndicat et des sujets structurants comme la r\u00e9mun\u00e9ration des magistrats de CRC.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ce mouvement traduit la vitalit\u00e9 du SJFu ayant encore renforc\u00e9 sa l\u00e9gitimit\u00e9 et consolid\u00e9 son organisation et son implantation territoriale tout en ayant fait la preuve, notamment dans le cadre de l\u2019agenda social, de sa capacit\u00e9 \u00e0 \u00eatre force de propositions. Il est \u00e9galement important d\u2019\u00eatre vigilant sur le nombre des membres cotisants et le relais, en section, au niveau local, des actions du SJFu.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il d\u00e9clare ouvert le congr\u00e8s national, dont l\u2019objet, comme le pr\u00e9voient les statuts (article 16), est de d\u00e9finir la politique syndicale, d\u2019approuver le rapport d\u2019activit\u00e9 et les comptes de l\u2019exercice clos, de d\u00e9lib\u00e9rer sur les questions inscrites \u00e0 l\u2019ordre du jour<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le congr\u00e8s sera consult\u00e9, apr\u00e8s la rencontre avec le Premier pr\u00e9sident, sur le projet de protocole d\u2019accord sur la r\u00e9novation du r\u00e9gime indemnitaire transmis par l\u2019administration le 14 novembre dernier apr\u00e8s plusieurs mois de n\u00e9gociations.<\/p>\n<p><strong>Formalit\u00e9s statutaires<\/strong><\/p>\n<p>Marie-Christine Tizon, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale, est d\u00e9sign\u00e9e comme secr\u00e9taire de s\u00e9ance, assist\u00e9 de Gilles Duthil, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint pour le PV. Vincent&nbsp;Sivr\u00e9 pr\u00e9side les \u00e9changes avec l\u2019aide des membres du bureau.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le quorum d\u00e9fini \u00e0 l\u2019article 18 des statuts \u00e9tant largement atteint<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>, le congr\u00e8s annuel 2016 peut avoir lieu. Un d\u00e9bat s&rsquo;instaure entre les membres de l&rsquo;assembl\u00e9e sur les points de l\u2019ordre du jour. A l&rsquo;issue des d\u00e9bats, les d\u00e9lib\u00e9rations ci-apr\u00e8s sont mises aux voix.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><em>CONGR\u00c8S ORDINAIRE<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li><strong> Rapport financier 2015<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Le rapport financier pour l\u2019exercice 2015<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a> est pr\u00e9sent\u00e9 par la tr\u00e9sori\u00e8re, Martine Bourgeois.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Les comptes du SJFu sont tenus par la Tr\u00e9sori\u00e8re, dans les conditions fix\u00e9es par le d\u00e9cret du 28 d\u00e9cembre 2009 relatif \u00e0 l&rsquo;\u00e9tablissement, \u00e0 la certification et \u00e0 la publicit\u00e9 des comptes des syndicats professionnels de salari\u00e9s ou d&#8217;employeurs et de leurs unions et des associations de salari\u00e9s ou d&#8217;employeurs mentionn\u00e9s \u00e0 l&rsquo;article L. 2135-1 du code du travail.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ils comportent&nbsp; un bilan, un compte de r\u00e9sultat et une annexe sous une forme simplifi\u00e9e conform\u00e9ment aux dispositions du r\u00e8glement n\u00b099-03 pr\u00e9vues en la mati\u00e8re (plan comptable des associations).<\/p>\n<p><strong><u>Compte de r\u00e9sultats<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Le r\u00e9sultat de l\u2019exercice 2015 est d\u00e9ficitaire de 1&nbsp;333,15 \u20ac, avec un report \u00e0 nouveau&nbsp; cr\u00e9diteur de 39&nbsp;949,80 \u20ac (avant reprise du r\u00e9sultat de l\u2019exercice.<\/p>\n<p>Les finances du syndicat se sont donc d\u00e9grad\u00e9es&nbsp; par rapport \u00e0 l\u2019exercice 2014, b\u00e9n\u00e9ficiaire de 20&nbsp;004,36 \u20ac.<\/p>\n<p>Cette d\u00e9gradation est notamment due au montant des cotisations per\u00e7ues, 30&nbsp;376 \u20ac en 2015&nbsp; pour 43 949 \u20ac en 2014. D\u00e9gradation li\u00e9e \u00e0 la fois \u00e0 la diminution du nombre d\u2019adh\u00e9rents (169 adh\u00e9rents en 2015 pour&nbsp; 212 en 2014) ainsi qu\u2019\u00e0 celle du montant des cotisations puisqu\u2019il&nbsp; avait \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 en 2014 une participation suppl\u00e9mentaire de 30 \u20ac.<\/p>\n<p>Les charges ont quant \u00e0 elles augment\u00e9 de 36 % (35&nbsp;365,66 \u20ac en 2015 pour 25&nbsp;930,85 \u20ac en 2014) en raison d\u2019un congr\u00e8s en province plus co\u00fbteux qu\u2019un congr\u00e8s \u00e0 Paris (14&nbsp;790,39 \u20ac en 2015 pour 10&nbsp;829,09 \u20ac en 2014) et l\u2019organisation de rencontres professionnelles (3&nbsp;161,17 \u20ac).<\/p>\n<p>Les frais li\u00e9s aux r\u00e9unions sont \u00e9galement pass\u00e9s de 10&nbsp;784,82 \u20ac en 2014 \u00e0 14&nbsp;251,09&nbsp;\u20ac en 2015.<\/p>\n<p><strong><u>Bilan<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Au bilan, l\u2019actif, d\u2019un montant de 55&nbsp;527,26 \u20ac, enregistre une augmentation de 26 %. Il comprend des cr\u00e9ances clients (cotisations 2015 donn\u00e9es au congr\u00e8s de Lyon encaiss\u00e9es en 2016) pour un montant de 12&nbsp;023 \u20ac.<\/p>\n<p>Le passif, outre le report \u00e0 nouveau&nbsp; de 39&nbsp;949,80 \u20ac et le r\u00e9sultat de l\u2019exercice n\u00e9gatif de 1&nbsp;330,15 \u20ac, comprend des dettes \u00e0 court terme pour un montant de 16&nbsp;910,61 \u20ac correspondant \u00e0 des frais de d\u00e9placement de l\u2019exercice 2014 encaiss\u00e9s par leurs b\u00e9n\u00e9ficiaires en 2015 (notamment frais li\u00e9s au congr\u00e8s de Lyon qui a eu lieu en fin d\u2019ann\u00e9e).<\/p>\n<p>Il n\u2019est pas pos\u00e9 de question \u00e0 la tr\u00e9sori\u00e8re. Commentaire de Vincent Sivr\u00e9&nbsp;: il faut travailler sur la baisse des cotisations, signe sans doute des interrogations d\u2019une partie du corps et d\u2019un changement g\u00e9n\u00e9rationnel. Des actions en cours, au niveau national comme au niveau local, sont \u00e0 entreprendre pour la juguler.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>2<sup>. <\/sup>Rapport du r\u00e9viseur aux comptes<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>En l\u2019absence de Marie-Claude Allard, r\u00e9viseur des comptes, excus\u00e9e, Denis Larribau donne lecture de son rapport. Le r\u00e9viseur certifie les comptes pr\u00e9sent\u00e9s sans r\u00e9serve, avec deux commentaires cependant concernant le suivi des cr\u00e9ances. Martine Bourgeois donne des explications.<\/p>\n<p>Le rapport financier 2015 est adopt\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 des membres pr\u00e9sents et repr\u00e9sent\u00e9s.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong> Fixation du montant des cotisations 2017<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Vincent Sivr\u00e9 rappelle que le bar\u00e8me des cotisations est rest\u00e9 inchang\u00e9 depuis la cr\u00e9ation du SJFu en 2013. Il est propos\u00e9 de maintenir cette politique en 2017.<\/p>\n<p>Pour les membres du corps des magistrats des chambres r\u00e9gionales des comptes :<\/p>\n<p>\u2013 132 \u20ac pour les conseillers ;<\/p>\n<p>\u2013 198 \u20ac pour les premiers conseillers ;<\/p>\n<p>\u2013 224 \u20ac pour les pr\u00e9sidents de section.<\/p>\n<p>Pour les membres du corps des magistrats de la Cour des comptes :<\/p>\n<p>\u2013 162 \u20ac pour les auditeurs ;<\/p>\n<p>\u2013 224 \u20ac pour les conseillers r\u00e9f\u00e9rendaires;<\/p>\n<p>\u2013 254 \u20ac pour les conseillers maitres.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il est propos\u00e9 un abattement de 50% pour les conseillers, lors de leur premi\u00e8re adh\u00e9sion, ainsi que la possibilit\u00e9 de fractionnement en trois fois pour tous.<\/p>\n<p>La cotisation est r\u00e9duite de moiti\u00e9 pour les coll\u00e8gues retrait\u00e9s et les coll\u00e8gues en situation de d\u00e9tachement au sein du corps et qui acquittent une cotisation syndicale dans leur corps d\u2019origine.<\/p>\n<p>Le bar\u00e8me des cotisations 2017, et les am\u00e9nagements ci-dessus, sont adopt\u00e9s \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 des membres pr\u00e9sents et repr\u00e9sent\u00e9s.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong> Rapport des membres \u00e9lus au Conseil Sup\u00e9rieur<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Sandrine Faivre-Pierret pr\u00e9sente au nom de ses coll\u00e8gues le rapport d\u00e9taill\u00e9 des six conseils sup\u00e9rieurs de CRC ayant eu lieu depuis le dernier congr\u00e8s<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>. Elle signale des avanc\u00e9es mais aussi de nombreux blocages allant \u00e0 l\u2019encontre d\u2019un fonctionnement r\u00e9ellement paritaire. S\u2019agissant des nominations ou de l\u2019avancement, les membres \u00e9lus du SJFu ont d\u00e9fendu et d\u00e9fendent encore, la mise en \u0153uvre de crit\u00e8res objectifs et clairement affich\u00e9s, que ces crit\u00e8res soient les m\u00eames pour tous et&nbsp; qu\u2019il y ait une \u00e9galit\u00e9 de traitement des candidatures.<\/p>\n<p>Ce qui les conduit \u00e0 d\u00e9noncer r\u00e9guli\u00e8rement l\u2019absence de transparence des proc\u00e9dures&nbsp; et \u00e0 s\u2019abstenir ou voter contre certaines propositions de nominations (liste aptitude \u00e0 l\u2019emploi de vice-pr\u00e9sident et pr\u00e9sident de chambre) quels que soient par ailleurs les m\u00e9rites de ou des int\u00e9ress\u00e9s.<\/p>\n<p>De la m\u00eame fa\u00e7on, s\u2019agissant des int\u00e9grations, les membres \u00e9lus n\u2019ayant pas \u00e9t\u00e9 en mesure de conna\u00eetre dossier par dossier les motivations de la commission d\u2019int\u00e9gration ni les raisons de son choix de ne retenir que 8 candidats sur 17 alors que 10 postes \u00e9taient ouverts qu\u2019ils ont quitt\u00e9 la s\u00e9ance du conseil sup\u00e9rieur.<\/p>\n<p>Pour Sandrine Faivre-Pierret, la question pos\u00e9e \u00e0 mi-mandat&nbsp;est donc&nbsp;: faut-il continuer \u00e0 &nbsp;s\u2019opposer ou envisager d\u2019autres actions vis \u00e0 vis de la Cour. Une voie pourrait \u00eatre, en cas de blocage manifeste, la d\u00e9mission collective des membres \u00e9lus du Conseil sup\u00e9rieur.<\/p>\n<p>Vincent Sivr\u00e9 rel\u00e8ve qu\u2019une telle d\u00e9mission collective serait une contrainte pour l\u2019administration, charg\u00e9e d\u2019organiser de nouvelles \u00e9lections, mais aussi pour le syndicat. Il souligne \u00e9galement que le recours \u00e0 la gr\u00e8ve, m\u00eame lorsqu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 un succ\u00e8s de mobilisation<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>, ou au boycott de certaines activit\u00e9s (par exemple la participation aux travaux communs ou aux missions internationales) demand\u00e9 aux coll\u00e8gues n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 dans le pass\u00e9 tr\u00e8s concluant&nbsp;: ils n\u2019ont pas permis de faire bouger les lignes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong> Rapport moral du pr\u00e9sident<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Vincent Sivr\u00e9 pr\u00e9sente son rapport moral<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>.<\/p>\n<p>Il insiste sur le bon fonctionnement des instances du SJFu tant au niveau local que national.&nbsp; L\u2019investissement fait sur les sites Internet et Intranet a \u00e9t\u00e9 profitable notamment en termes d\u2019image (avec des retomb\u00e9es importantes en interne comme en externe).<\/p>\n<p>Dans les discussions avec la Cour, des avanc\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 obtenues, en utilisant au mieux le vecteur l\u00e9gislatif qu\u2019a constitu\u00e9 la loi D\u00e9ontologie, droits et obligations des fonctionnaires (le projet de loi, le projet d\u2019ordonnance, la r\u00e9forme du CJF sur la partie l\u00e9gislative puis, dans un second temps, sur la partie r\u00e9glementaire)&nbsp;:<\/p>\n<ul>\n<li>Le maintien de la locution \u00ab&nbsp;sous r\u00e9serve de&nbsp;\u00bb&nbsp;dans la premi\u00e8re partie du code et donc des pr\u00e9rogatives des CRC sur les organismes publics locaux&nbsp;;<\/li>\n<li>l\u2019entretien de fin de contr\u00f4le pour les organismes non soumis \u00e0 la comptabilit\u00e9 publique&nbsp;;<\/li>\n<li>l\u2019assise l\u00e9gale des recommandations&nbsp;;<\/li>\n<li>les distinctions FIJ1 et FIJ2.<\/li>\n<\/ul>\n<p>ainsi que sur les aspects statutaires&nbsp;:<\/p>\n<ul>\n<li>la lev\u00e9e des incompatibilit\u00e9s sortantes vers l\u2019administration d\u2019Etat mais aussi vers les collectivit\u00e9s territoriales et leurs \u00e9tablissements publics (apr\u00e8s avis du coll\u00e8ge de d\u00e9ontologie)&nbsp;;<\/li>\n<li>le d\u00e9roulement de carri\u00e8re avec l\u2019\u00e9largissement \u00e0 deux postes pour l\u2019acc\u00e8s au r\u00e9f\u00e9rendariat&nbsp;;<\/li>\n<li>la reconnaissance (implicite) du nomadisme professionnel&nbsp;;<\/li>\n<li>le projet de d\u00e9cret sur le t\u00e9l\u00e9travail.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Les blocages sont cependant encore pr\u00e9sents. Sur les aspects m\u00e9tiers, le SJFu a demand\u00e9, sans l\u2019avoir obtenu, d\u2019aller plus loin encore que les normes professionnelles&nbsp;:<\/p>\n<ul>\n<li>L\u2019absence d\u2019adossement des comp\u00e9tences des juridictions financi\u00e8res au SEC 2010<\/li>\n<li>Idem pour les concessions de services simples, en lien avec la nouvelle directive europ\u00e9enne<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le syndicat a aussi revendiqu\u00e9, \u00e0 ce jour sans succ\u00e8s, l\u2019\u00e9largissement de la repr\u00e9sentation des CRTC au sein de la chambre du conseil (remarque d\u2019un congressiste, il serait int\u00e9ressant d\u2019avoir voix lors du CRPP en amont de la chambre du conseil).<\/p>\n<p>L\u2019administration n\u2019\u00e9volue pas depuis plusieurs ann\u00e9es sur&nbsp;:<\/p>\n<ul>\n<li>La clarification du lien hi\u00e9rarchique entre magistrats de CRC et v\u00e9rificateurs&nbsp;;<\/li>\n<li>la consultation du Conseil sup\u00e9rieur sur toute proposition de d\u00e9tachement entrant&nbsp;;<\/li>\n<li>le d\u00e9contingentement des \u00e9chelons sp\u00e9ciaux (totalement pour les premiers conseillers, partiellement pour le pr\u00e9sident de section).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sur tous ces sujets, il semble y avoir une r\u00e9ticence de l\u2019administration \u00e0 mener des actions structurelles pourtant sugg\u00e9r\u00e9es par l\u2019\u00e9volution des m\u00e9tiers ou les constats fait lors de l\u2019audit externe de la Cour des comptes par nos coll\u00e8gues portugais. Elle commence \u00e0 admettre progressivement cependant la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une GPEEC pour traiter ces questions et disposer des moyens, notamment humains, n\u00e9cessaires.<\/p>\n<p>Le d\u00e9bat \u00e0 ouvrir sur les diff\u00e9rents domaines de comp\u00e9tences des magistrats de CRC&nbsp; (proc\u00e9dure, expertises, management\u2026notamment le bin\u00f4me magistrat\/v\u00e9rificateur) d\u00e9passe la simple d\u00e9finition de fonction ou clarification du lien hi\u00e9rarchique.<\/p>\n<p>Sur un sujet structurant comme l\u2019avenir du contr\u00f4le juridictionnel \u00e0 l\u2019issue de l\u2019exp\u00e9rimentation de la certification des comptes des collectivit\u00e9s territoriales, l\u2019administration de la Cour semble naviguer \u00e0 vue, sans vision \u00e0 moyen et long terme. Vincent Sivr\u00e9 reconna\u00eet avec les congressistes que le SJFu doit lui-m\u00eame se saisir de ces enjeux de fa\u00e7on \u00e0 \u00eatre force de proposition.<\/p>\n<p>Le rapport moral du pr\u00e9sident est adopt\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9, moins une abstention, des membres pr\u00e9sents et repr\u00e9sent\u00e9s.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"6\">\n<li><strong> \u00c9lection compl\u00e9mentaire de membres du bureau<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>H\u00e9l\u00e8ne Lemesle, nouvellement \u00e9lue secr\u00e9taire de section de la CRC Pays-de-la-Loire et Julien Millet, secr\u00e9taire de section de la CRC Grand Est, sont \u00e9lus, \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 des membres pr\u00e9sents et repr\u00e9sent\u00e9s, membres du Bureau du SJFu, en remplacement respectivement de H\u00e9l\u00e8ne Motuel-Fabre (CRC Occitanie) et Patrick Caiani (CRC PACA) d\u00e9missionnaires.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li><strong> Pr\u00e9sentation du projet de protocole sur le nouveau r\u00e9gime indemnitaire<\/strong><a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\"><sup>[8]<\/sup><\/a><\/li>\n<\/ol>\n<p>Vincent Sivr\u00e9 pr\u00e9sente les modalit\u00e9s et les r\u00e9sultats de la concertation relative \u00e0 la r\u00e9novation du r\u00e9gime indemnitaire.<\/p>\n<p>Elle donn\u00e9 lieu \u00e0 dix-huit r\u00e9unions de travail entre avril 2014 et le 9 novembre 2016, derni\u00e8re r\u00e9union sur ce sujet. Un protocole d\u2019accord a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli au terme de ce processus de concertation. Les projets de textes, d\u00e9cret et arr\u00eat\u00e9, sont pratiquement pr\u00eats.<\/p>\n<p>L\u2019enveloppe indemnitaire actuelle est de 9,7 M\u20ac (6,95 M\u20ac de prime forfaitaire, et 2,78 M\u20ac de prime de rendement). La premi\u00e8re proposition concr\u00e8te de la Cour portait sur une revalorisation de l\u2019enveloppe de + 5 %, ainsi qu\u2019une modulation plus forte, la prime de rendement passant \u00e0 60 % du total de l\u2019enveloppe indemnitaire, contre 30 % actuellement. Cela repr\u00e9sentait une hausse de l\u2019enveloppe de 500 K\u20ac, soit en moyenne 1 500 \u20ac par magistrat. Cette proposition n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e acceptable par le syndicat, ce qui a conduit l\u2019administration \u00e0 formuler des propositions mieux adapt\u00e9es \u00e0 nos attentes au fils des r\u00e9unions de concertation. Il a ensuite \u00e9t\u00e9 convenu de majorer l\u2019enveloppe de 800 K\u20ac avec une r\u00e9partition prime de rendement\/prime forfaitaire de 50\/50 (et non 70%-30% comme actuellement ou 30%-70% comme \u00e0 la Cour). Cela correspond \u00e0 une revalorisation moyenne de plus de 2000 \u20ac par magistrat.<\/p>\n<p>Les r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales de gestion du futur r\u00e9gime indemnitaire sont les suivantes : les enveloppes de prime de rendement par chambre sont d\u00e9termin\u00e9es par des apports de cr\u00e9dits fix\u00e9s sur la base des grades des magistrats. La limitation du nombre de bar\u00e8mes est pr\u00e9sent\u00e9e comme une condition de la flexibilit\u00e9 du syst\u00e8me.<\/p>\n<p>Les attributions individuelles sont fix\u00e9es par les pr\u00e9sidents en fonction de leur enveloppe. Les baisses ne peuvent pas exc\u00e9der 15 % d\u2019une ann\u00e9e sur l\u2019autre, les hausses \u00e9tant \u00e9galement encadr\u00e9es, mais de fa\u00e7on moins restrictive. Actuellement, le passage d\u2019un niveau de prime de rendement \u00e0 l\u2019autre repr\u00e9sente de 15 % \u00e0 25 % selon les cas.<\/p>\n<p>Les modalit\u00e9s de passage d\u2019un syst\u00e8me \u00e0 l\u2019autre sont pr\u00e9cis\u00e9es dans le protocole d\u2019accord. Chaque magistrat a la garantie de voir son r\u00e9gime indemnitaire au minimum maintenu la premi\u00e8re ann\u00e9e de mise en place du syst\u00e8me. Les attributions pourront ensuite \u00e9voluer, \u00e0 la hausse ou \u00e0 la baisse selon l\u2019appr\u00e9ciation sur la mani\u00e8re de servir. Il sera proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 un nouveau calcul de la prime forfaitaire, l\u2019ajustement \u00e9tant r\u00e9alis\u00e9 sur la base des primes de rendement.<\/p>\n<p>Le projet d\u2019accord pr\u00e9voit aussi le passage \u00e0 la mensualisation et la suppression de la notation.<\/p>\n<p>La diff\u00e9rence de traitement dont b\u00e9n\u00e9ficient les magistrats du minist\u00e8re public, en place dans le r\u00e9gime de 2002, est maintenue. La prise en compte de cette particularit\u00e9 par une NBI, propos\u00e9e par le SJFu, a \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9e tant par l\u2019administration de la Cour que par les membres du corps concern\u00e9s.<\/p>\n<p>La distinction entre magistrats suivant le mode de recrutement (ENA, concours compl\u00e9mentaire\u2026) a \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9e. Les congressistes font cependant remarquer que l\u2019abattement la premi\u00e8re d\u2019ann\u00e9e de recrutement ou de retour dans le corps n\u2019a aucune justification. En tout cas, il s\u2019oppose \u00e0 l\u2019id\u00e9e que la Cour souhaite favoriser les mobilit\u00e9s entrantes et sortantes dans le corps.<\/p>\n<p>Les congressistes font \u00e9galement remarquer que la remise en cause en cours de n\u00e9gociation de l\u2019abondement de 800 000 \u20ac cr\u00e9e un doute sur la capacit\u00e9 de la Cour \u00e0 tenir ses engagements. La m\u00eame question de la confiance s\u2019\u00e9tait pos\u00e9e lors du congr\u00e8s de Paris en 2014.<\/p>\n<p>Le Premier pr\u00e9sident a annonc\u00e9 au Conseil sup\u00e9rieur en mai 2016 que la mesure n\u2019\u00e9tait pas financ\u00e9 (notamment l\u2019abondement de 800 000 euros) au titre de l\u2019exercice 2017.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9conomie g\u00e9n\u00e9rale du nouveau r\u00e9gime indemnitaire, les avanc\u00e9es comme les points de blocage du c\u00f4t\u00e9 de la Cour ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9s aux congressistes. Ils ont donn\u00e9 lieu \u00e0 des \u00e9changes entre les congressistes et la d\u00e9l\u00e9gation en charge de la n\u00e9gociation.<\/p>\n<p>La consultation sur le projet de protocole a \u00e9t\u00e9 diff\u00e9r\u00e9e \u00e0 l\u2019apr\u00e8s-midi du vendredi 18 novembre afin, d\u2019une part, de permettre la poursuite des \u00e9changes entre les congressistes, notamment \u00e0 l\u2019occasion de l\u2019atelier consacr\u00e9 \u00e0 cette question, et, d\u2019autre part, d\u2019entendre le Premier pr\u00e9sident, appel\u00e9 \u00e0 se prononcer sur la suite qu\u2019il entend donner \u00e0 la concertation.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">*&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; *<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">*<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><em>CONGR\u00c8S EXTRAORDINAIRE<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Modification des statuts<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>En configuration congr\u00e8s extraordinaire, Vincent Sivr\u00e9 pr\u00e9sente le projet de modification des statuts du SJFu&nbsp;: extension de l\u2019objet (aux activit\u00e9s d\u2019enseignement et de formation, mais \u00e9galement aux activit\u00e9s sociales ou socio-culturelles), d\u00e9signation d\u2019un tr\u00e9sorier adjoint pour assurer la comptabilit\u00e9 du G16, changement dans les d\u00e9nominations de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 de section (ex secr\u00e9taire de section) et r\u00e9viseur aux comptes (ex commissaire aux comptes).<\/p>\n<p>Les modifications des statuts sont approuv\u00e9es \u00e0 la majorit\u00e9 (1 abstention, 22 contre, 92 pour) des membres pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s.<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Modification du r\u00e8glement int\u00e9rieur<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Vincent Sivr\u00e9 pr\u00e9sente le projet de modification du r\u00e8glement int\u00e9rieur du SJFu cons\u00e9cutives aux modifications apport\u00e9es aux statuts.<\/p>\n<p>Les modifications du r\u00e8glement int\u00e9rieur sont approuv\u00e9es \u00e0 la l\u2019unanimit\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">*&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; *<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">*<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><em>CONGR\u00c8S ORDINAIRE<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>&nbsp;<\/em><\/strong><\/p>\n<ol start=\"8\">\n<li><strong> Restitution de la consultation des magistrats de CRC<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>Nicolas Sachot, vice-pr\u00e9sident, pr\u00e9sente les r\u00e9sultats de la consultation, r\u00e9alis\u00e9e par voie \u00e9lectronique avant le congr\u00e8s. Plus de 200 magistrats, soit un \u00e9chantillon repr\u00e9sentatif du corps en termes de grades, fonctions et implantation territoriale, ont r\u00e9pondu.<\/p>\n<p>Sur la question de l\u2019ind\u00e9pendance des magistrats, des zones de risques&nbsp;apparaissent clairement au niveau du plan de contr\u00f4le, de la relecture par le pr\u00e9sident de section et\/ou le pr\u00e9sident (ou vice-pr\u00e9sident) de chambre, la proc\u00e9dure d\u2019int\u00e9gration<\/p>\n<p>Les questions RH ont \u00e9galement fortement mobilis\u00e9. Les magistrats ayant r\u00e9pondu d\u00e9clarent imaginer un parcours de carri\u00e8re pour 50% essentiellement dans les CRC, pour 30% avec des mobilit\u00e9s entrantes et sortantes vers les CRC, 20% ne r\u00e9pondant pas. Dans tous les cas, les proc\u00e9dures RH sont \u00e0 fluidifier en agissant sur tous les leviers \u00e0 commencer la cr\u00e9ation d\u2019une mission&nbsp; \u00e0 la DRH pour accompagner les mobilit\u00e9s. La fusion du corps avec celui des magistrats de la Cour (sans confusion des fonctions) est \u00e9galement pl\u00e9biscit\u00e9e \u00e0 pr\u00e8s de 80%. Pour tous les magistrats questionn\u00e9s, la proc\u00e9dure de d\u00e9tachement puis d\u2019int\u00e9gration dans le corps des magistrats de CRC doit \u00eatre revue&nbsp;: la s\u00e9lection doit se faire en amont, lors du recrutement, (2\/3 des r\u00e9pondants) plus qu\u2019en aval.<\/p>\n<p>Pour les r\u00e9pondants, la r\u00e9mun\u00e9ration est un \u00e9l\u00e9ment parmi d\u2019autres, symbolique des retards des juridictions financi\u00e8res en mati\u00e8re de gestion des ressources humaines (aujourd\u2019hui un facteur n\u00e9gatif d\u00e9terminant pour l\u2019attractivit\u00e9 du corps). Le corps des magistrats de CRC est per\u00e7u comme ayant d\u00e9croch\u00e9 depuis longtemps par rapport aux autres corps de sortie ENA. La difficult\u00e9 de n\u00e9gociation sur le r\u00e9gime indemnitaire avec la Cour inqui\u00e8te les r\u00e9pondants. Une proc\u00e9dure d\u2019\u00e9valuation s\u2019appuyant sur un r\u00e9f\u00e9rentiel m\u00e9tiers\/comp\u00e9tences, des objectifs et un compte-rendu doit imp\u00e9rativement accompagner la finalisation du nouveau r\u00e9gime indemnitaire.<\/p>\n<p>Autre sujet de forte mobilisation pour les r\u00e9pondants, la question de l\u2019organisation du temps de travail, et l\u2019autonomie laiss\u00e9e aux magistrats de CRC dans le cadre d\u2019un travail nomade (\u00e0 la chambre, \u00e0 domicile ou au sein de l\u2019organisme contr\u00f4l\u00e9).&nbsp; Si le travail hors de la chambre repr\u00e9sente moins de 25% pour 90% des magistrats interrog\u00e9s, \u00be d\u2019entre eux sont confront\u00e9s \u00e0 des r\u00e8gles non formalis\u00e9es et non harmonis\u00e9es au niveau national. La m\u00eame impr\u00e9cision concerne les liens hi\u00e9rarchiques entre magistrats de CRC et v\u00e9rificateurs. Chaque chambre voire chaque section au sein d\u2019une CRC a ses propres r\u00e8gles non formalis\u00e9es. Pour 2\/3 des r\u00e9pondants, un magistrat a plusieurs v\u00e9rificateurs sous sa responsabilit\u00e9, le mod\u00e8le dominant mais non majoritaire restant le bin\u00f4me magistrat-v\u00e9rificateur. Le projet de la Cour du travail en autonomie des v\u00e9rificateurs pose plus de questions qu\u2019il n\u2019en r\u00e9sout.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"9\">\n<li><strong> Travaux en atelier<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>La consultation visait \u00e0 pr\u00e9parer le travail en ateliers lors du congr\u00e8s le jeudi apr\u00e8s-midi :<\/p>\n<p>Atelier 1: \u00ab L\u2019ind\u00e9pendance du magistrat financier \u00bb<\/p>\n<p>Atelier 2: \u00ab Parcours professionnels, nouveaux profils, nouvelles perspectives \u00bb<\/p>\n<p>Atelier 3: \u00ab Les composantes de la r\u00e9mun\u00e9ration et leurs \u00e9volutions \u00bb<\/p>\n<p>Atelier 4 : \u00ab L\u2019organisation du travail au sein des juridictions financi\u00e8res \u00bb<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"10\">\n<li><strong> Restitution des travaux en atelier<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Les quatre ateliers ont permis aux congressistes d\u2019exprimer leurs attentes et d\u2019effectuer de nombreuses propositions. Elles feront l\u2019objet d\u2019un document sp\u00e9cifique<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"11\">\n<li><strong> Convention de partenariat avec l\u2019UMCC<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<div style=\"width: 319px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"\" src=\"http:\/\/sjfu.fr\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Signature-de-la-convetion-de-partenariat.jpg\" alt=\"Signature de la convention entre l'UMCC et le SJFu\" width=\"309\" height=\"213\"><p class=\"wp-caption-text\">Signature de la convention entre l&rsquo;UMCC et le SJFu<\/p><\/div>\n<p>Fatma Kort, pr\u00e9sidente de l\u2019Union des magistrats de la Cour des comptes (UMCC) de Tunisie, et Vincent Sivr\u00e9, pr\u00e9sident du SJFU, ont sign\u00e9 une convention visant \u00e0 organiser un partenariat entre les deux organisations syndicales.<\/p>\n<p>Cette convention vise \u00e0 mettre en commun leurs comp\u00e9tences r\u00e9ciproques pour mener des actions communes, proc\u00e9der \u00e0 des \u00e9changes de savoir-faire et promouvoir leurs activit\u00e9s. Les partenaires s\u2019engagent \u00e0 favoriser des actions permettant aux membres des deux organismes de mettre en commun leurs savoir-faire : co-r\u00e9alisation de services, co-animation des s\u00e9ances de travail ou de formation, r\u00e9flexion commune, formations r\u00e9ciproques. Ils s\u2019engagent \u00e0 promouvoir les exp\u00e9riences des membres de leurs syndicats.<\/p>\n<ol start=\"12\">\n<li><strong> Discours d\u2019accueil du Premier pr\u00e9sident par le pr\u00e9sident du SJFu<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Pour cette s\u00e9quence, le SJFu accueille les repr\u00e9sentants de l\u2019association des Pr\u00e9sidents de CRC, de l\u2019Association des magistrats de la Cour ainsi que des organisations partenaires (amicale des v\u00e9rificateurs, CFDT juridictions financi\u00e8res, FO juridictions financi\u00e8res, Syndicat des juridictions administratives, Union&nbsp; des syndicats de magistrats\u2026).<\/p>\n<p>Dans son discours d\u2019accueil<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a>, Vincent Sivr\u00e9 s\u2019est fait le porte-parole des interrogations des magistrats du corps concernant les intentions r\u00e9elles de la Cour. Il a soulign\u00e9 les efforts faits pour structurer une d\u00e9marche partenariale dans le cadre d\u2019un agenda social, les avanc\u00e9es sur la lev\u00e9e de certaines incompatibilit\u00e9s mais a regrett\u00e9 les points de blocage sur&nbsp; le r\u00e9f\u00e9rentiel de comp\u00e9tences, la d\u00e9finition de fonctions, la proc\u00e9dure d\u2019\u00e9valuation, la proc\u00e9dure d\u2019int\u00e9gration apr\u00e8s d\u00e9tachement, la place respective des magistrats, v\u00e9rificateurs, experts, et la responsabilit\u00e9 hi\u00e9rarchique \u00e0 clarifier dans les \u00e9quipes de contr\u00f4le.<\/p>\n<p>Il est revenu sur les autres aspects statutaires encore en n\u00e9gociation (organisation du travail nomade, t\u00e9l\u00e9travail pour ceux qui le souhaitent, d\u00e9roul\u00e9 de carri\u00e8re, d\u00e9contingentement des \u00e9chelons sup\u00e9rieurs, \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9mun\u00e9ration\u2026). Il a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019engager des r\u00e9formes structurelles et non pas seulement des avanc\u00e9es ponctuelles de fa\u00e7on \u00e0 pr\u00e9parer l\u2019avenir des juridictions financi\u00e8res.<\/p>\n<ol start=\"13\">\n<li><strong> Intervention du Premier pr\u00e9sident<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Le Premier pr\u00e9sident<a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\">[12]<\/a> comprend les questions du corps des magistrats de CRC pr\u00e9sent\u00e9es par le pr\u00e9sident du SJFu mais il ne partage pas les \u00e9ventuelles inqui\u00e9tudes. La confiance doit \u00eatre de mise pour des juridictions financi\u00e8res, les CRC, ayant acquis \u00e0 la fois l\u00e9gitimit\u00e9 et cr\u00e9dibilit\u00e9 sur le plan professionnel. Beaucoup a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 fait (loi sur la d\u00e9ontologie, r\u00e9forme du CJF\u2026) et beaucoup reste \u00e0 faire.<\/p>\n<p>Il partage l\u2019id\u00e9e selon laquelle il faut se projeter dans l\u2019avenir et interroger&nbsp;:<\/p>\n<ul>\n<li>l\u2019\u00e9volution du champ d\u2019action des CRC&nbsp;;<\/li>\n<li>leurs capacit\u00e9s \u00e0 s\u2019adapter&nbsp;;<\/li>\n<li>les moyens humains \u00e0 d\u00e9ployer \u00e0 court et moyen terme.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La mission fondamentale des CRC demeure inchang\u00e9e depuis leur cr\u00e9ation en 1983 \u2013 bonne application des r\u00e8gles comptables, bonne utilisation des deniers publics.<\/p>\n<p>La loi du 26 janvier 2016 a ajout\u00e9 le contr\u00f4le des \u00e9tablissements sanitaires, sociaux et m\u00e9dico-sociaux priv\u00e9s \u00e0 but lucratif et non lucratif. La loi Notre de juillet 2015 a pr\u00e9vu l\u2019accompagnement de la certification des collectivit\u00e9s par les CRC, le rapport annuel des collectivit\u00e9s sur les suites donn\u00e9es aux recommandations.<\/p>\n<p>La cr\u00e9dibilit\u00e9 professionnelle est donc renforc\u00e9e en m\u00eame temps que la visibilit\u00e9, ce qui n\u2019est pas sans risques (cf les attaques de plus en plus nombreuses, comme par exemple celle du pr\u00e9sident de la R\u00e9gion Martinique).<\/p>\n<p>Loin de le subir, les CRC sont acteurs du changement&nbsp;: la d\u00e9mat\u00e9rialisation, la certification des collectivit\u00e9s, les obligations en mati\u00e8re de transparence (rapports, data&#8230;). Elles d\u00e9montrent leur capacit\u00e9 d\u2019adaptation permanente \u00e0 l\u2019environnement. D\u2019autres \u00e9volutions sont \u00e0 venir, pr\u00e9par\u00e9es dans des groupes de travail auxquels sont associ\u00e9s les magistrats de CRC et pr\u00e9sent\u00e9es pour avis &nbsp;au Conseil sup\u00e9rieur des CRC.<\/p>\n<p>Finalement, les CRC d\u00e9montrent une r\u00e9elle vitalit\u00e9. Vis \u00e0 vis du SJFu, le Premier pr\u00e9sident souhaite renforcer la d\u00e9marche partenariale, mais en \u00e9vitant l\u2019\u00e9cueil de la cogestion.<\/p>\n<p>La revalorisation du r\u00f4le des v\u00e9rificateurs (profils, statut\u2026) \u00ab&nbsp;<em>bien \u00e9videmment sous la responsabilit\u00e9 des magistrats&nbsp;<\/em>\u00bb est une n\u00e9cessit\u00e9 (cf groupe de travail confi\u00e9 au SG avec propositions d\u2019action d\u2019ici quelques semaines). Il en est de m\u00eame de la proposition sur les d\u00e9finitions de fonction (cf outil d\u00e9velopp\u00e9 par le CAM sur le r\u00e9seau des comp\u00e9tences d\u2019ici \u00e0 la fin 2016\u2026).<\/p>\n<p>Mais la question fondamentale est celle de l\u2019adaptation des moyens aux missions \u2013 la richesse du corps des magistrats de CRC en volume et en qualit\u00e9 \u2013 augmentation r\u00e9guli\u00e8re des effectifs de magistrats (310 en 2010&nbsp; \u00e0 362 \u00e0 2017- &#8211; une forte attractivit\u00e9 avec une diversit\u00e9 de recrutement (ENA, concours compl\u00e9mentaire\u2026) et un nombre \u00e9lev\u00e9 de candidatures au concours compl\u00e9mentaire.<\/p>\n<p>Comme ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs, Didier Migaud n\u2019est pas favorable \u00e0 la modification de la proc\u00e9dure de d\u00e9tachement puis de l\u2019int\u00e9gration \u2013 examen en amont par le Conseil sup\u00e9rieur&nbsp; &#8211; car la Cour perdrait sa souplesse de gestion RH<a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\">[13]<\/a>. Le pouvoir de d\u00e9cision du pr\u00e9sident de CRC serait remis en cause.<\/p>\n<p>Les membres d\u00e9tach\u00e9s ne sont pas dans la m\u00eame position statutaire que les magistrats de carri\u00e8re \u2013 une mission temporaire (le temps de leur passage dans le corps des CRC, sans de probabilit\u00e9 de succ\u00e8s absolue pour leur int\u00e9gration). Cette position statutaire ne remet pas en cause pour autant l\u2019ind\u00e9pendance ou la confiance accord\u00e9e aux magistrats d\u00e9tach\u00e9s.<\/p>\n<p>Concernant le r\u00e9gime indemnitaire \u2013 une attention particuli\u00e8re du Premier pr\u00e9sident \u2013 le r\u00e9gime de 2002 est obsol\u00e8te et inadapt\u00e9 aux missions actuelles. En r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 ce qui se pratique \u00e0 la Cour, il est propos\u00e9 de passer \u00e0 un r\u00e9gime mi forfaitaire &#8211; mi variable. La revalorisation sous la forme d\u2019un abondement est n\u00e9cessaire \u2013 cf le protocole d\u2019accord. Le Premier pr\u00e9sident s\u2019engage \u00e0 mobiliser tous ses efforts pour obtenir les cr\u00e9dits n\u00e9cessaires \u00e0 une mise en \u0153uvre au 1<sup>er<\/sup> janvier 2018 (aujourd\u2019hui, il n\u2019y a pas, selon lui, de marge de man\u0153uvre pour des mesures cat\u00e9gorielles pour des fonctionnaires A+). Le corps de CRC n\u2019est pas victime de son exemplarit\u00e9, bien au contraire.<\/p>\n<p>Plus g\u00e9n\u00e9ralement, le moment est bient\u00f4t venu&nbsp;d\u2019ouvrir le d\u00e9bat sur les effectifs eux-m\u00eames&nbsp;: il faut obtenir des cr\u00e9dits pour r\u00e9mun\u00e9rer les emplois pr\u00e9vus dans le plafond d\u2019emploi mais aussi augmenter le plafond d\u2019emplois lui-m\u00eame<a href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\">[14]<\/a>. Le prochain triennal \u00e0 venir sera d\u00e9cisif. Par comparaison avec l\u2019Allemagne ou le Royaume-Uni, pour des comp\u00e9tences \u00e9largies, les CRC et les plus g\u00e9n\u00e9ralement les juridictions financi\u00e8res ont moins d\u2019effectifs et moins de cr\u00e9dits.<\/p>\n<ol start=\"14\">\n<li><strong> Questions\/r\u00e9ponses entre le Premier pr\u00e9sident et les congressistes<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>L\u2019\u00e9change entre les congressistes et le Premier pr\u00e9sident qui a suivi son discours a port\u00e9 sur l\u2019ad\u00e9quation des moyens aux missions des juridictions financi\u00e8res, des enjeux m\u00e9tiers (organisation d\u2019enqu\u00eates r\u00e9gionales\u2026), la distinction du grade et de la fonction de pr\u00e9sident de section et de l\u2019obligation de mobilit\u00e9 li\u00e9e \u00e0 la promotion de premier conseiller en pr\u00e9sident de section.<\/p>\n<ol start=\"15\">\n<li><strong> Consultation sur le protocole d\u2019accord relatif au r\u00e9gime indemnitaire <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Vincent SIVRE rappelle les points-cl\u00e9 du discours du Premier pr\u00e9sident, ainsi que de la proc\u00e9dure ayant abouti au protocole d\u2019accord sur le nouveau r\u00e9gime indemnitaire.<\/p>\n<p>Au-del\u00e0 des enjeux de m\u00e9thode (absence de supports \u00e9crits lors de la n\u00e9gociation, absence de d\u00e9lai, non transmission des \u00e9l\u00e9ments n\u00e9cessaires \u00e0 la v\u00e9rification de la mobilisation effective d\u2019un abondement de 800 000 \u20ac\u2026), la d\u00e9l\u00e9gation du SJFu charg\u00e9e de n\u00e9gocier l\u2019accord n\u2019est pas satisfaite du r\u00e9sultat obtenu, de la teneur du protocole d\u2019accord.<\/p>\n<p>Une contre-proposition a \u00e9t\u00e9 faite le 7 novembre&nbsp;; le projet final transmis le 14 novembre ne reprend qu\u2019\u00e0 la marge les formulations propos\u00e9es par la d\u00e9l\u00e9gation du SJFu.<\/p>\n<p>En d\u00e9pit d\u2019une r\u00e9daction maladroite et m\u00eame, s\u2019agissant de certains passages, confuse, la derni\u00e8re proposition transmise par l\u2019administration refl\u00e8te correctement les avanc\u00e9es de part et d\u2019autre formul\u00e9es en cours de n\u00e9gociation.<\/p>\n<p>De nombreux adh\u00e9rents pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s auraient aim\u00e9 disposer davantage de temps pour examiner le protocole. Vincent SIVRE rappelle que la version ant\u00e9rieure \u00e9tait en ligne sur l\u2019Intranet du syndicat. L\u2019examen de ce point figurait \u00e0 l\u2019ordre du jour depuis au moins un mois et que les documents \u00e9taient disponibles en ligne, m\u00eame s\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 ensuite adapt\u00e9s \u00e0 la marge, \u00e0 la suite de notre derni\u00e8re r\u00e9union de concertation, le 9 novembre.<\/p>\n<p>La d\u00e9l\u00e9gation du syndicat a recherch\u00e9, au cours de cette n\u00e9gociation, \u00e0 concilier consultation et confidentialit\u00e9. Consultation car nombreux ont \u00e9t\u00e9 les coll\u00e8gues sollicit\u00e9s pour avis et les comptes rendus de toute les r\u00e9unions de concertation ont \u00e9t\u00e9 mis en ligne sur l\u2019Intranet. Confidentialit\u00e9 car toute fuite d\u2019information est susceptible de nous nuire (encore aujourd\u2019hui), d\u2019o\u00f9 le recours \u00e0 l\u2019Intranet s\u00e9curis\u00e9.<\/p>\n<p>A la suite d\u2019une demande de certains congressistes, il met au vote le renvoi \u00e9ventuel de l\u2019avis \u00e0 un d\u00e9bat en section ou \u00e0 une consultation par voie \u00e9lectronique. Les membres pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s d\u00e9cident de voter lors du congr\u00e8s (0 abstention, 13 pour, 84 contre).<\/p>\n<p>Finalement, le projet de protocole d\u2019accord relatif \u00e0 la r\u00e9novation de notre r\u00e9gime indemnitaire est approuv\u00e9 \u00e0 la majorit\u00e9&nbsp;des 2\/3 (60 votes pour, 34 contre, une abstention), avec deux conditions suspensives&nbsp;(accord valable jusqu\u2019au 1er novembre 2017 pour une mise en en application au 1er janvier 2018 et un abondement effectif de 800 000 \u20ac de l\u2019enveloppe du r\u00e9gime indemnitaire \u00e9gale aujourd\u2019hui \u00e0 9,7 M\u20ac).<\/p>\n<ol start=\"16\">\n<li><strong> D\u00e9bat d\u2019orientation strat\u00e9gique<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Vincent Sivr\u00e9 rappelle les axes de travail fix\u00e9s lors du congr\u00e8s de Lyon en d\u00e9cembre 2015&nbsp;:<\/p>\n<ol>\n<li>Renforcer la repr\u00e9sentation du corps au sein du Conseil sup\u00e9rieur et \u00e9largir ses pr\u00e9rogatives;<\/li>\n<li>Garantir notre ind\u00e9pendance et restaurer l\u2019autonomie de programmation des chambres r\u00e9gionales et territoriales des comptes;<\/li>\n<li>Veiller \u00e0 l\u2019ad\u00e9quation de notre statut \u00e0 nos missions.<\/li>\n<\/ol>\n<p>A partir de l\u2019apport tr\u00e8s riche des travaux en ateliers, le congr\u00e8s d\u00e9cide de compl\u00e9ter les orientations strat\u00e9giques du syndicat sur un certain nombre de points&nbsp;:<\/p>\n<ol>\n<li>Clarifier les enjeux en termes d\u2019effectifs et de moyens budg\u00e9taires (a transparence sur les projections d\u2019effectifs et de masse salariale &#8211; la r\u00e9flexion sur la pyramide des \u00e2ges)&nbsp;;<\/li>\n<li>Exiger la mise en \u0153uvre d\u2019une v\u00e9ritable gestion pr\u00e9visionnelle et pr\u00e9ventives des emplois, des comp\u00e9tences et des ressources humaines&nbsp;;<\/li>\n<li>Exercer la possibilit\u00e9 offerte depuis juillet 2016 de saisir le coll\u00e8ge de d\u00e9ontologie.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Le congr\u00e8s retient \u00e9galement l\u2019id\u00e9e de profiter de la p\u00e9riode \u00e9lectorale \u00e0 venir (\u00e9lections pr\u00e9sidentielle et l\u00e9gislative) pour interpeler, au travers d\u2019un Livre Blanc, les futurs \u00e9lus sur l\u2019avenir des CRTC, les moyens p\u00e9rennes \u00e0 leur consacrer.<\/p>\n<p>L\u2019ordre du jour \u00e9tant \u00e9puis\u00e9, la s\u00e9ance est lev\u00e9e \u00e0 16h.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Discours sur le site du SJFu<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Remis en amont du congr\u00e8s aux participants et d\u00e9pos\u00e9 sur le site du SJFu.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Liste d\u2019\u00e9margement en annexe&nbsp;: 60 congressistes (dont 51 le premier jour) sur les deux jours, plus de 140 magistrats de CRC pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s (dont 91 le premier jour).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Remis en amont du congr\u00e8s aux participants et d\u00e9pos\u00e9 sur le site du SJFu.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> Discours sur le site du SJFu.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> Exemple de la gr\u00e8ve de 2009.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> Rapport et discours disponibles sur le site Internet du SJFu.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> Le projet d\u00e9taill\u00e9 est disponible en ligne sur le site Internet du SJFu.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> Projet d\u00e9taill\u00e9 sur le site du SJFu.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> Disponible sur le site du SJFu.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> Disponible sur le site du SJFu.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\">[12]<\/a> Disponible sur le site du SJFu.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref13\" name=\"_ftn13\">[13]<\/a> Ouvert cependant \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration les proc\u00e9dures pour le d\u00e9tachement puis l\u2019int\u00e9gration.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref14\" name=\"_ftn14\">[14]<\/a> Un plafond d\u2019emploi de 1840 emplois \u2013 1 780 r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s en 2017.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp;La concertation relative \u00e0 la r\u00e9novation du r\u00e9gime indemnitaire a&nbsp;donn\u00e9 lieu \u00e0 dix-huit r\u00e9unions de travail entre avril 2014 et le 9 novembre 2016, derni\u00e8re r\u00e9union sur ce sujet. Un protocole d\u2019accord a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli au terme de ce processus de concertation. Les projets de textes, d\u00e9cret et arr\u00eat\u00e9, sont<a href=\"https:\/\/sjfu.fr\/intranet\/2016\/11\/18\/le-congres-approuve-le-protocole-daccord-relatif-a-la-renovation-de-notre-regime-indemnitaire\/\" class=\"read-more\">Read the Rest&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1349","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sjfu.fr\/intranet\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1349","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sjfu.fr\/intranet\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sjfu.fr\/intranet\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/intranet\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/intranet\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1349"}],"version-history":[{"count":22,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/intranet\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1349\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1502,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/intranet\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1349\/revisions\/1502"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sjfu.fr\/intranet\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1349"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/intranet\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1349"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sjfu.fr\/intranet\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1349"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}