{"id":1983,"date":"2017-08-10T16:28:00","date_gmt":"2017-08-10T15:28:00","guid":{"rendered":"http:\/\/sjfu.fr\/intranet\/?p=1983"},"modified":"2017-08-10T16:28:00","modified_gmt":"2017-08-10T15:28:00","slug":"il-nexiste-pas-aujourdhui-de-responsabilite-des-elus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sjfu.fr\/intranet\/2017\/08\/10\/il-nexiste-pas-aujourdhui-de-responsabilite-des-elus\/","title":{"rendered":"\u00a0\u00bb Il n&rsquo;existe pas aujourd&rsquo;hui de responsabilit\u00e9 des \u00e9lus \u00ab\u00a0"},"content":{"rendered":"<div id=\"mainBody\">\n<div class=\"zoom\">\n<div id=\"mainContainer\" class=\"homeContainer clearfix\">\n<div id=\"ContainerCenter\" class=\"threeColumnsSet\">\n<div class=\"blocArticle\">\n<div id=\"articleDate\" class=\"heading12pt pdt4\">La nouvelle r\u00e9publique, 10\/08\/2017 05:46<\/div>\n<div class=\"outil_partage\">&nbsp;<\/div>\n<div class=\"articleContent\">\n<div id=\"imageArticleSeul\" class=\"fRight taille_block_img\">\n<div class=\"imageContainer\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"fRight img_article alignleft\" title=\"Thomas Montbabut, membre du bureau national du syndicat, et Anne Ben\u00e9teau, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e de la section Nouvelle-Aquitaine, sont magistrats \u00e0 la Chambre r\u00e9gionale des comptes \u00e0 Bordeaux. - Thomas Montbabut, membre du bureau national du syndicat, et Anne Ben\u00e9teau, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e de la section Nouvelle-Aquitaine, sont magistrats \u00e0 la Chambre r\u00e9gionale des comptes \u00e0 Bordeaux.\" src=\"http:\/\/www.lanouvellerepublique.fr\/var\/nrv2\/storage\/images\/contenus\/articles\/2017\/08\/10\/il-n-existe-pas-aujourd-hui-de-responsabilite-des-elus-3190070\/58187720-1-fre-FR\/Il-n-existe-pas-aujourd-hui-de-responsabilite-des-elus_image_article_large.jpg\" alt=\"Thomas Montbabut, membre du bureau national du syndicat, et Anne Ben\u00e9teau, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e de la section Nouvelle-Aquitaine, sont magistrats \u00e0 la Chambre r\u00e9gionale des comptes \u00e0 Bordeaux. - Thomas Montbabut, membre du bureau national du syndicat, et Anne Ben\u00e9teau, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e de la section Nouvelle-Aquitaine, sont magistrats \u00e0 la Chambre r\u00e9gionale des comptes \u00e0 Bordeaux.\" width=\"376\" height=\"285\" align=\"1\"> Thomas Montbabut, membre du bureau national du syndicat, et Anne Ben\u00e9teau, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e de la section Nouvelle-Aquitaine, sont magistrats \u00e0 la Chambre r\u00e9gionale des comptes \u00e0 Bordeaux.<\/div>\n<\/div>\n<p id=\"articleChapo\">Le Syndicat des juridictions financi\u00e8res regrette que la loi de confiance n\u2019aborde pas cette question d\u00e9j\u00e0 soulev\u00e9e par les d\u00e9rives financi\u00e8res de l&rsquo;ex-R\u00e9gion Poitou-Charentes.<\/p>\n<p><!-- Pave_Article --><\/p>\n<div id=\"text\">\n<div class=\"p402_premium\"><!-- YOUR PREMIUM CONTENT HERE -->&nbsp;Le d\u00e9bat sur le r\u00e9tablissement de la confiance dans l&rsquo;action publique a trouv\u00e9 un \u00e9cho particulier en Poitou-Charentes o\u00f9 l&rsquo;affaire dite des comptes de l&rsquo;ex-R\u00e9gion a contribu\u00e9 \u00e0 discr\u00e9diter les \u00e9lus, l&rsquo;an dernier. Les propositions du Syndicat des juridictions financi\u00e8res (SJFu) n&rsquo;ont en revanche pas \u00e9t\u00e9 retenues par les d\u00e9put\u00e9s.<\/p>\n<p>La premi\u00e8re d&rsquo;entre-elles, pr\u00e9sent\u00e9e dans un livre blanc, le mois dernier, pr\u00e9voyait une r\u00e9forme du r\u00e9gime de responsabilit\u00e9 des \u00e9lus. \u00ab&nbsp;<i>C&rsquo;est notre proposition phare\u2009; la loi n&rsquo;a pas du tout ouvert ce volet de la responsabilisation des \u00e9lus locaux dans leur gestion<\/i>, regrette Thomas Montbabut, membre du bureau national du SJFu. <i>Car il n&rsquo;existe pas aujourd&rsquo;hui de responsabilit\u00e9 des \u00e9lus. Il y a une responsabilit\u00e9 p\u00e9nale de droit commun en cas de d\u00e9lit ou de crime mais pas de responsabilit\u00e9 de gestion.&nbsp;<\/i>\u00bb<\/p>\n<p><span class=\"inter\">\u00ab\u00a0\u2009Sanctionner les manquements\u2009\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n<p>Pire\u2009: \u00ab&nbsp;<i>Les \u00e9lus ne peuvent m\u00eame pas \u00eatre traduits devant la Cour de discipline budg\u00e9taire et financi\u00e8re quand des normes financi\u00e8res et comptables de gestion ne sont pas respect\u00e9es&nbsp;<\/i>\u00bb, ajoute le magistrat. Son syndicat propose donc de transf\u00e9rer la comp\u00e9tence de cette cour aux chambres r\u00e9gionales des comptes qui seraient charg\u00e9es de \u00ab&nbsp;<i>sanctionner les manquements aux r\u00e8gles d&rsquo;ex\u00e9cution des d\u00e9penses et des recettes publiques&nbsp;<\/i>\u00bb.<br \/>\n\u00ab&nbsp;<i>Cela permettrait de traduire les ordonnateurs devant cette cour o\u00f9 on ne retrouve aujourd&rsquo;hui que des fonctionnaires et des dirigeants d&rsquo;\u00e9tablissements qui ne b\u00e9n\u00e9ficient pas de la protection des \u00e9lus&nbsp;<\/i>\u00bb, ajoute Anne Ben\u00e9teau, magistrate financi\u00e8re \u00e0 Bordeaux et d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e de la section Nouvelle-Aquitaine du SJFu qui a particip\u00e9 \u00e0 la coordination du livre blanc.<br \/>\nSon coll\u00e8gue acquiesce\u2009: \u00ab&nbsp;<i>Notre proposition permettrait de responsabiliser davantage les \u00e9lus locaux en contrepartie de la libert\u00e9 tr\u00e8s importante qui leur a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e par les diff\u00e9rentes lois de d\u00e9centralisation. Elles ont consid\u00e9rablement accru leurs comp\u00e9tences sans \u00eatre accompagn\u00e9es d&rsquo;un renforcement de leur responsabilit\u00e9.&nbsp;<\/i>\u00bb<\/p>\n<div><iframe loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/www.youscribe.com\/BookReader\/IframeEmbed?productId=2854774&amp;token=&amp;width=auto&amp;height=auto&amp;startPage=1&amp;displayMode=scroll&amp;fullscreen=0\" width=\"100%\" height=\"100%\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/div>\n<div><a title=\"Le livre blanc du Syndicat des juridictions financi\u00e8res\" href=\"http:\/\/www.youscribe.com\/catalogue\/documents\/actualite-et-debat-de-societe\/actualite-evenements\/le-livre-blanc-du-syndicat-des-juridictions-financieres-2854774\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Le livre blanc du Syndicat des juridictions financi\u00e8res<\/a> publi\u00e9 par <a href=\"http:\/\/www.youscribe.com\/nrco\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">NRCO<\/a><\/div>\n<p>A cet \u00e9gard, le livre blanc pr\u00e9conise aussi que les recommandations des chambres des comptes soient contraignantes. Celles formul\u00e9es en 2014&nbsp;dans un rapport portant sur la gestion de la R\u00e9gion Poitou-Charentes entre&nbsp;2005&nbsp;et&nbsp;2010&nbsp;pointaient des reports budg\u00e9taires et des emprunts \u00e0 risque hors charte.&nbsp;Les \u00e9lus aux responsabilit\u00e9s \u00e0 l&rsquo;\u00e9poque n&rsquo;en avaient pas tenu compte. Jean-Fran\u00e7ois Macaire, le dernier pr\u00e9sident de la collectivit\u00e9, avait d&rsquo;ailleurs expliqu\u00e9 plus tard qu&rsquo;il consid\u00e9rait ces recommandations comme des \u00ab&nbsp;<i>conseils&nbsp;<\/i>\u00bb.<\/p>\n<p>\u00ab&nbsp;<i>Il n&rsquo;avait pas tort et c&rsquo;est le gros probl\u00e8me\u2009: les \u00e9lus ne sont absolument pas oblig\u00e9s de suivre nos recommandations m\u00eame quand il s&rsquo;agit d&rsquo;irr\u00e9gularit\u00e9s budg\u00e9taires ou comptables<\/i>, souligne Thomas Montbabut. <i>Les chambres font des recommandations qui s&rsquo;apparentent plus \u00e0 des rappels d&rsquo;obligations juridiques alors qu&rsquo;elles devraient \u00eatre contraignantes.&nbsp;<\/i>\u00bb<\/p>\n<p><span class=\"inter\">\u00ab\u00a0\u2009Courage politique\u2009\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n<p>Quant \u00e0 la troisi\u00e8me grande proposition du livre blanc, elle vise \u00e0 renforcer l&rsquo;ind\u00e9pendance des magistrats de la Cour des comptes et des chambres r\u00e9gionales. \u00ab&nbsp;<i>L&rsquo;instruction du contr\u00f4le de la R\u00e9gion Poitou-Charentes a montr\u00e9 que nous n&rsquo;\u00e9tions pas soumis \u00e0 des pressions<\/i>, reconna\u00eet Anne Ben\u00e9teau.<i>&nbsp;Nous r\u00e9clamons n\u00e9anmoins certains dispositifs pour mieux garantir l&rsquo;ind\u00e9pendance des magistrats financiers en alignant leur r\u00e9gime sur celui qui s&rsquo;applique aux magistrats judiciaires.&nbsp;<\/i>\u00bb<br \/>\nRien de tout cela ne figure donc dans la loi d\u00e9finitivement adopt\u00e9e hier. \u00ab&nbsp;<i>On esp\u00e9rait que les parlementaires allaient se saisir de nos propositions qui rejoignent celles de l&rsquo;ancien d\u00e9put\u00e9 Ren\u00e9 Dosi\u00e8re mais il y aura d&rsquo;autres opportunit\u00e9s&nbsp;<\/i>\u00bb, veut croire la magistrate financi\u00e8re en reconnaissant que \u00ab&nbsp;<i>cela demande un courage politique tr\u00e8s fort&nbsp;<\/i>\u00bb. Thomas Montbabut ne dit pas autre chose\u2009: \u00ab&nbsp;<i>Il \u00e9tait plus facile de r\u00e9former a minima l&rsquo;exercice des mandats parlementaires que de r\u00e9former la responsabilit\u00e9 de tous nos \u00e9lus locaux.&nbsp;<\/i>\u00bb<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"infosAuteur\"><span class=\"nom_auteur\"> Baptiste Bize<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nouvelle r\u00e9publique, 10\/08\/2017 05:46 &nbsp; Thomas Montbabut, membre du bureau national du syndicat, et Anne Ben\u00e9teau, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e de la section Nouvelle-Aquitaine, sont magistrats \u00e0 la Chambre r\u00e9gionale des comptes \u00e0 Bordeaux. 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